Дата принятия: 14 июля 2014г.
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
<ДАТА1> мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> области <ФИО1>, находящийся по адресу: 445039, РФ, <АДРЕС> область, г.о. <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, дом <НОМЕР>
рассмотрев в открытом судебном заседании дело <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: РФ, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, бульвар <АДРЕС>, д. 40, кв. 201 в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 22 часов 15 минут в магазине, расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, проспект <АДРЕС> Разина,9А, установлено, что <ФИО2> осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - <ФИО2> не явился на рассмотрение данного дела, о дне слушания извещен надлежаще, причину неявки не сообщил.
Таким образом, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в соответствии с ч.2 ст. 25.1. КоАП РФ в отсутствие <ФИО2>
Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что в действиях <ФИО2> имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст.14.1.1 КоАП РФ, т.е. осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения.
Под предпринимательской деятельностью имеется в виду деятельность, преследующая извлечение прибыли в качестве основной цели. Предпринимательской деятельностью вправе заниматься как юридические лица, так и граждане - индивидуальные предприниматели. Однако такое право наступает только после их государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Согласно ст. 2 Федерального закона от <ДАТА4> N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (с изм. и доп.) государственная регистрация юридических лиц осуществляется уполномоченным на то федеральным органом исполнительной власти. Функция государственной регистрации юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, и индивидуальных предпринимателей Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> N 319 возложена на налоговые органы. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> N 438 утверждены Правила ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений. Ведение этого реестра было возложено на МНС России и его территориальные органы (ныне Федеральная налоговая служба и ее органы).
Правительством РФ утверждены формы документов для государственной регистрации юридических лиц, определены требования к их заполнению, порядок и сроки передачи регистрационных дел в налоговые органы.
Зарегистрированная коммерческая организация вправе осуществлять любые виды предпринимательской деятельности, не запрещенные законом, если в ее учредительных документах не содержится исчерпывающий перечень видов деятельности, которыми она вправе заниматься. Исключения составляют некоторые иные организации, в отношении которых законом предусмотрена специальная правоспособность (банки, страховые организации, государственные и муниципальные унитарные предприятия и др.).
Согласно ст. 49 ГК РФ для занятия отдельными видами деятельности юридическое лицо помимо государственной регистрации должно получить специальное разрешение (лицензию). Основные положения о лицензировании установлены Федеральным законом от <ДАТА4> N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (с изм. и доп.). Кроме того, в отдельных законах определены виды деятельности, подлежащие лицензированию. Перечень органов исполнительной власти, полномочных осуществлять лицензирование того или иного вида деятельности, определяется Правительством РФ, которое утверждает положения о лицензировании конкретных видов деятельности.
Объектами незаконного предпринимательства являются общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, обеспечивающие единую государственную политику в области правовых основ единого рынка, а также защиту прав и законных интересов граждан, их здоровья, охрану окружающей среды.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без предварительной государственной регистрации.
С субъективной стороны правонарушения, предусмотренные данной статьей, могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности.
Субъектами ответственности по ч. 1 могут быть только граждане.
Вина <ФИО2> подтверждается протоколом об административном правонарушении 12 <НОМЕР> от <ДАТА7>, объяснением свидетелей, рапортом.
Учитывая характер правонарушения, личность <ФИО2>, мировой судья считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 14.1, 29.9-29.10, 2.9 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.1 КоАП РФ и наложить на него административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей в доход государства.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный суд <АДРЕС> района г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> области в течение 10 дней.
Мировой судья (подпись)
Копия верна
Постановление вступило в законную силу «____»____________________2014 г.
Мировой судья <ФИО1>
