Постановление от 14 июля 2014 года

 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г. Спасск-Рязанский 14 июля 2014 года
 
    Судья Спасского районного суда Рязанской области Харламов Н.М.,
 
    при секретаре судебного заседания Бусловой О.В.,
 
    с участием:
 
    лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Холбоева <данные изъяты>,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:
 
    Холбоева <данные изъяты>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Холбоев <данные изъяты>, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно: являясь гражданином республики <данные изъяты>, то есть иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (90 суток с момента въезда на территорию Российской Федерации (въехал ДД.ММ.ГГГГ), а именно: с ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом в его действиях отсутствует состав уголовно наказуемого деяния.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении правонарушение Холбоевым О.С. совершено при следующих обстоятельствах.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут по адресу <адрес>, Холбоев О.С. являясь иностранным гражданином республики <данные изъяты> допустил нарушение режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ он въехал на территорию РФ, и с ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока временного пребывания уклоняется от выезда.
 
    В судебном заседании Холбоев О.С. свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения признал полностью и пояснил, что границу Российской Федерации он пересек ДД.ММ.ГГГГ. После пересечения границы, он обратился в органы УФМС, для регистрации по месту пребывания по адресу: <адрес>. По месту регистрации проживал, в настоящее время не работает, в ДД.ММ.ГГГГ передал документы на оформление патента ранее незнакомому ему человеку, государственную пошлину на патент оплатил его брат, у него денег на оплату патента не было, но его обманули и документы в УФМС не передали, сам он с подобным заявлением не обращался. В день составления на него протокола приехал к брату в <адрес>, за деньгами.
 
    Какого-либо имущества на территории Российской Федерации он не имеет, официально не работает, семья и дети проживают в <адрес>. Гражданство России не оформлял, вид на жительство не имеет. Проживает на те средства, которые дает ему брат.
 
    Кроме этого пояснил, что права ему разъяснены и понятны, в услугах переводчика и защитника не нуждается.
 
    Согласно ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
 
    В соответствии со ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.
 
    Иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Законом, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание.
 
    Заслушав пояснения Холбоева О.С., исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Холбоева О.С. в совершении вышеуказанного административного правонарушения, помимо его показаний, подтверждается также исследованными в судебном заседании материалами дела.
 
    Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут по адресу <адрес> сотрудниками полиции, был установлен факт нарушения гражданином республики <данные изъяты>Холбоевым О.С., режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, предусмотренного пунктом 2 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно: в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (90 суток с момента въезда на территорию Российской Федерации.) С ДД.ММ.ГГГГ Холбоев О.С. не выехал с территории РФ, при этом в его действиях отсутствует состав уголовно наказуемого деяния.
 
    Права, предусмотренные КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ Холбоеву О.С. были разъяснены, с протоколом он ознакомлен и согласен, о чем свидетельствуют собственноручно поставленные подписи. Данный факт был подтвержден в судебном заседании показаниями Холбоева О.С.
 
    Копией национального паспорта № на имя Холбоева О.С., подтверждающим факт того, что он является гражданином Республики <данные изъяты>, а также имеется отметка о пересечении границы РФ через КПП «Илецк»ДД.ММ.ГГГГ;
 
    Копией миграционной карты серия <данные изъяты> № на имя Холбоева О.С. с отметкой о пересечении границы железнодорожным транспортом, ДД.ММ.ГГГГ со сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Отрывной частью уведомления о прибытии иностранного гражданина на имя Холбоева О.С., о регистрации по месту пребывания по адресу: <адрес>. Срок пребывания, а также дата убытия иностранного гражданина указаны ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Сведениями информационной базы данных АЦБДУИГ УФМС России по Рязанской области в г. Спасск-Рязанский из которых усматривается, что Холбоев О.С. прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ, поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ, период пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. Кроме этого в указанных сведениях отсутствует информация о продлении разрешения на временное проживание, выдаче патента на работу и иных документов, подтверждающих его законное нахождение на территории РФ;
 
    Дав оценку вышеизложенным доказательствам, суд признает их как достоверно подтвердившими, что Холбоев О.С., являясь гражданином Республики <данные изъяты>, то есть иностранным гражданином, въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ он без уважительных причин уклоняется от выезда из Российской Федерации, по истечении установленного п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срока в 90 суток в течении периода в 180 суток.
 
    Таким образом срок временного пребывания иностранного гражданина Холбоева О.С., то есть 90 суток, истек ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Вина Холбоева О.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказана.
 
    За совершенное административное правонарушение Холбоева О.С. должен понести наказание, поскольку в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
 
    Обстоятельств, которые в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, судом не установлено.
 
    В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает продолжительность пребывания Холбоева О.С. на территории Российской Федерации, а также то, что имущества на территории Российской Федерации он не имеет, в настоящее время не работает уважительных причин, препятствовавших выполнению требований закона, суду не представил. Семьи и детей на территории РФ не имеет.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность - признание Холбоевым О.С. вины, совершение правонарушения впервые.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
 
    Таким образом, учитывая обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о возможности назначения Холбоеву О.С. наказания в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Учитывая, что Холбоев О.С., в настоящее время не работает, собственных средств к проживанию не имеет, в судебном заседании указал на то, что проживает на те средства которые дает ему брат, с учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения и личности, суд приходит к выводу о возможном применении наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    При этом, судом учитывается, что в соответствии со ст.8 Конвенции от 04 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
 
    Таким образом, по смыслу положений указанной Конвенции выдворение иностранных граждан, влекущих вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соответствует публично-правовым целям.
 
    Обсуждая вопрос об административном выдворении Холбоева О.С. за пределы Российской Федерации суд учитывает, что семьи и детей на территории Российской Федерации он не имеет, поэтому не усматривает необходимости применения в данном случае положений Конвенции от 04 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод».
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
    ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Холбоева <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    До выдворения за пределы территории Российской Федерации Холбоева О.С. содержать в специальном учреждении для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации УФМС России по Рязанской области расположенном по адресу: <адрес>.
 
    Штраф внести на л/счет ОМВД России по Спасскому району ИНН 6220003417, КПП 622001001, р/с 40101810400000010008, в ГРКЦ ГУ Банка России по Рязанской области г. Рязань БИК 046126001 НАИМЕНОВАНИЕ ПЛАТЕЖА: «Административный штраф», КБК 18811690050056000140, ОКТМО 61646101»
 
    РазъяснитьХолбоеву О.С., что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
 
    Копию настоящего постановления направить в Спасский районный отдел УФССП по Рязанской области для немедленного исполнения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Спасский районный суд Рязанской области, либо непосредственно в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья Н.М. Харламов