Дата принятия: 14 июля 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-201/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
<ДАТА1> город <АДРЕС>
Мировой судья 87 судебного участка Королевского судебного района Московской области Чистилова А.А., рассмотрев в соответствии со статьей 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства), в отношении общества с ограниченной ответственностью «ПКФ Стройбетон», расположенного по адресу: <АДРЕС>
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА2> заместителем начальника Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве был составлен протокол в отношении общества с ограниченной ответственностью «ПКФ Стройбетон» (далее по тексту - ООО «ПКФ Стройбетон») об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи
19.5 КоАП РФ. Указанное правонарушение выразилось в следующем:
ООО «ПКФ Стройбетон» не в полном объеме выполнило предписание должностного лица <НОМЕР> от <ДАТА3>, а именно: не оформлено и не согласовано заключение по определению класса опасности отходов в Управлении Роспотребнадзора по городу Москве, не разработан проект
санитарно-защитной зоны предприятия.
Положения статьи 25.1 КоАП РФ и статьи 51 Конституции Российской Федерации при составлении протокола об административном правонарушении директору ООО «ПКФ Стройбетон» разъяснялись, о чем имеется его подпись в протоколе об административном правонарушении.
Представитель ООО «ПКФ Стройбетон», надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в настоящее судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки не представил, об отложении слушания дела не просил.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отношении
ООО «ПКФ Стройбетон» в отсутствие его представителя.
В соответствии с пунктом 2.10 раздела 2 Санитарных правил по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 июня 2003 года № 144:
…2.10. Установленный производителем (собственником) класс опасности отхода согласовывается с учреждением, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический контроль в соответствующей территории…
Согласно пункту 4.2.1. подраздела 4.2. раздела 4 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17 мая 2001 года № 14:
…4.2.1. Предельно допустимые выбросы для конкретного стационарного источника выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их совокупности (организации в целом) устанавливаются территориальными органами специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха при наличии санитарно - эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам и согласованного с органами и учреждениями государственной санитарно - эпидемиологической службы плана мероприятий по их достижению…
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд усматривает в действиях ООО «ПКФ Стройбетон» признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.
Материалами дела установлено:
<ДАТА3> заместителем начальника Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве было выдано предписание <НОМЕР>, согласно которого
ООО «ПКФ Стройбетон» было предложено организовать выполнение следующих мероприятий: оформить и согласовать заключение по определению класса опасности отходов в Управлении Роспотребнадзора по городу Москве; разработать и согласовать проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение; разработать проект предельно-допустимых выбросов в атмосферу вредных веществ и проект С 33; проводить лабораторный контроль вредных веществ в атмосферном воздухе в рамках программы производственного контроля в срок до <ДАТА6>
Актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА2> было установлено, что ООО «ПКФ Стройбетон» не выполнило содержащиеся в предписании от <ДАТА3> требования в части оформления и согласования заключения по определению класса опасности отходов в Управлении Роспотребнадзора по городу Москве, разработки проекта санитарно-защитной зоны предприятия.
В связи с чем, <ДАТА2> в отношении ООО «ПКФ Стройбетон» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.
Доказательств исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> в полном объеме в срок до <ДАТА7> ООО «ПКФ Стройбетон» не представлено.
В связи с чем, суд считает вину ООО «ПКФ Стройбетон», в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, полностью доказанной.
Исследованные судом письменные материалы дела составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, подписаны уполномоченными лицами.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также смягчающих или отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьями 4.2, 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.
При назначении наказания суд также учитывает характер и обстоятельства совершенного ООО «ПКФ Стройбетон» административного правонарушения.
Руководствуясь статьями 3.5, 4.1, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать общество с ограниченной ответственностью «ПКФ Стройбетон» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Постановление может быть обжаловано в Королевский городской суд Московской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Мировой судья А.А. Чистилова
