Дата принятия: 14 июля 2014г.
материал № 4/17-2/2014 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
14 июля 2014 года г.Бежецк
Судья Бежецкого городского суда Тверской области Бойцова Н.А.,
при секретаре судебного заседания Лагусевой С.С.,
с участием прокурора Зелениной А.С.,
осужденного Гоибова Х.К.,
переводчика ФИО1,
представителя администрации ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании представление Федеральной службы исполнения наказаний Министерства юстиции России о передаче осужденного Гоибова Х.К., отбывающего наказание в ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес>, для отбывания наказания в Республику <данные изъяты>, гражданином которой он является,
у с т а н о в и л:
Приговором <адрес> районного суда <адрес> от *** Гоибов Х.К. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 30 и п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 30 и п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 30 и п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, и ему назначено наказание: по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ в виде 5 лет лишения свободы; по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ в виде 5 лет лишения свободы; по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ в виде 5 лет лишения свободы; по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ в виде 5 лет лишения свободы; по ч. 3 ст. 30 и п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ в виде 10 лет лишения свободы; по п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ в виде 12 лет лишения свободы; по ч. 3 ст. 30 и п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ в виде 10 лет лишения свободы; по ч. 3 ст. 30 и п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ в виде 10 лет лишения свободы. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно к отбытию определено наказание в виде лишения свободы сроком на 15 лет, без дополнительных наказаний в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока – *** Зачтено в срок наказания время содержания под стражей с *** по ***
Федеральная служба исполнения наказаний Министерства юстиции РФ обратилась в суд с представлением о передаче осужденного Гоибова Х.К., отбывающего наказание в ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес>, для дальнейшего отбывания наказания в Республику <данные изъяты>, гражданином которой он является. Согласно представлению Российская Федерация и Республика <данные изъяты> являются участниками Конвенции о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания от ***
Федеральная служба исполнения наказаний Министерства юстиции РФ о времени и месте судебного заседания извещена заранее и надлежащим образом. В судебное заседание представитель ФСИН России не явился, в адрес суда направлено ходатайство о рассмотрение материала в отсутствие представителя ФСИН России, возражений относительно передачи осужденного Гоибова не имеют.
В судебном заседании осужденный Гоибов представление ФСИН России поддержал, пояснив, что в Республике <данные изъяты> у него родители, которые из-за большого расстояния и отсутствия денежных средств не могут приезжать к нему на свидания, пересылать передачи. Он является гражданином Республики <данные изъяты> постоянное место жительство также в Республике <данные изъяты>. Желает отбывать наказание в своей стране, хочет быть ближе к родственникам.
Представитель администрации ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> ФИО2 считал целесообразным передать осужденного Гоибова для дальнейшего отбывания наказания в Республику <данные изъяты>
Выслушав объяснения осужденного Гоибова, представителя администрации исправительного учреждения, исследовав материалы дела, заслушав мнение прокурора Зелениной А.С., полагавшей представление удовлетворить, нахожу представление ФСИН России обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 63 ч. 2 Конституции Российской Федерации передача осужденных для отбывания наказания в других государствах осуществляется на основе федерального закона или международного договора Российской Федерации.
В соответствии со ст. 469 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации основанием передачи лица, осужденного судом Российской Федерации к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является, а равно для передачи гражданина Российской Федерации, осужденного судом иностранного государства к лишению свободы, для отбывания наказания в Российской Федерации является решение суда по результатам рассмотрения представления федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области исполнения наказаний, либо обращения осужденного или его представителя, а равно компетентных органов иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации либо письменным соглашением компетентных органов Российской Федерации с компетентными органами иностранного государства на основе принципа взаимности.
Российская Федерация и Республика <данные изъяты> являются участниками (сторонами) Конвенции о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания от *** (далее по тексту – Конвенция).
В соответствии со ст. 2 Конвенции граждане каждой из Договаривающихся Сторон, а также лица без гражданства, постоянно проживающие на ее территории, осужденные к лишению свободы в другой Договаривающейся Стороне, могут в соответствии с положениями настоящей Конвенции передаваться для отбывания наказания Договаривающейся Стороне, гражданами которой они являются или на территории которой постоянно проживают (если являются лицами без гражданства)
Исходя из требований ст. 5 Конвенции передача осужденного к лишению свободы может быть осуществлена при наличии следующих условий: приговор суда об осуждении лица к лишению свободы вступил в законную силу; имеется ходатайство о передаче со стороны указанных лиц в части 2 статьи 4 настоящей Конвенции; имеется письменное согласие осужденного или в случае, если осужденный в силу возраста, физического или психического состояния не может свободно выражать свою волю, - согласие его законного представителя; лицо осуждено за такие деяния, которые по законам Договаривающихся Сторон, осуществляющих прием - передачу, являются преступлениями, влекущими наказание в виде лишения свободы; на момент получения просьбы о передаче срок лишения свободы, который не отбыт, составляет не менее шести месяцев; имеется согласие Государства вынесения приговора и Государства исполнения приговора о передаче и приеме осужденного.
В судебном заседании установлено, что Гоибов является гражданином Республики <данные изъяты>. Данное обстоятельство подтверждается копией паспорта осужденного (л.д.73-74) и справкой паспортно-регистрационной службы МВД Республики <данные изъяты> (л.д.79).
Из сообщения ФМС России (л.д.72) следует, что Гоибов не значится в числе лиц, приобретших гражданство Российской Федерации.
Согласно приговору <адрес> районного суда <адрес> от *** Гоибов Х.К. признан виновным и осужден по ст. 228.1 ч. 1 УК РФ (наркотическое средство – смесь, массой 0,1203 г, в состав которой входят наркотические средства: диацетилморфин (героин), 6-моноацетилморфин и ацетилкодеин); по ст. 228.1 ч. 1 УК РФ (наркотическое средство – смесь, массой 0,1298 г, в состав которой входят наркотические средства: диацетилморфин (героин), 6-моноацетилморфин и ацетилкодеин); по ст. 228.1 ч. 1 УК РФ (наркотическое средство – смесь, массой 0,1737 г, в состав которой входят наркотические средства: диацетилморфин (героин), 6-моноацетилморфин и ацетилкодеин); по ст. 228.1 ч. 1 УК РФ (наркотическое средство – смесь, массой 0,2184 г, в состав которой входят наркотические средства: диацетилморфин (героин), 6-моноацетилморфин и ацетилкодеин); по ст. 30 ч. 3 и ст. 228.1 ч. 3 п. «г» УК РФ (наркотическое средство – смесь, массой 8,8890 г, в состав которой входят наркотические средства: диацетилморфин (героин), 6-моноацетилморфин и ацетилкодеин); по ст. 228.1 ч. 3 п. «г» УК РФ (наркотическое средство – смесь, массой 3,1744 г, в состав которой входят наркотические средства: диацетилморфин (героин), 6-моноацетилморфин и ацетилкодеин); по ст. 30 ч. 3 и ст. 228.1 ч. 3 п. «г» УК РФ (наркотическое средство – смесь, массой 6,5338 г, в состав которой входят наркотические средства: диацетилморфин (героин), 6-моноацетилморфин и ацетилкодеин); по ст. 30 ч. 3 и ст. 228.1 ч. 3 п. «г» УК РФ (наркотическое средство – смесь, массой 20,2058 г, в состав которой входят наркотические средства: диацетилморфин (героин), 6-моноацетилморфин и ацетилкодеин). Данный приговор является окончательным судебным решением, вступил в законную силу *** (л.д.3-60).
Наркотическим средством, согласно Приложению № 1 к УК Республики <данные изъяты>, признается, в том числе героин. По Уголовному законодательству Республики <данные изъяты> наркотическое средство – героин, массами: 8,8890 г; 3,1744 г; 6, 5338 г, образует небольшой размер; массой 20,2058 г – большой, а массами: 0,1203 г, 0,1298 г, 0,1737 г, 0,2184 г – мелкий размер. При определении мелкого размера суд исходит из следующего. В таблице № 1 Перечня и размера наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, находящихся в незаконном обороте, поименованы: небольшие размеры, большие размеры, крупные размеры и особо крупные размеры. Учитывая, что небольшой размер героина начинается с 0,5 – 10 гр., а ч. 1 ст. 200 УК Республики <данные изъяты> предусматривает уголовную ответственность за незаконное производство, изготовление, переработку, приобретение, хранение, транспортировку или пересылку с целью сбыта, а равно незаконный сбыт наркотических средств в мелком размере, суд приходит к выводу, что размер наркотического средства героин в количестве, не превышающем 0,5 г, относится к мелкому (л.д.150-154).
Санкция ч. 1 ст. 228.1 УК РФ (действующая в редакции на момент совершения преступления) предусматривает наказание от 4 до 8 лет лишения свободы, санкция ч. 3 ст. 228.1 УК РФ – от 8 до 20 лет лишения свободы.
Согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.
Выпиской из Уголовного кодекса Республики <данные изъяты> подтверждается, что ч. 3 ст. 32 и ч. 2 ст. 200 УК Республики <данные изъяты> предусматривает уголовную ответственность за покушение на незаконный сбыт наркотических средств в небольшом размере; ч. 1 ст. 200 УК Республики <данные изъяты> – за незаконный сбыт наркотических средств в мелком размере. Санкция ч. 1 ст. 200 УК Республики <данные изъяты> предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет; санкция ч. 2 ст. 200 УК РФ – от 5 до 8 лет лишения свободы.
В силу п. 4 ст. 18 УК Республики <данные изъяты> тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за которые максимальное наказание, предусмотренное УК Республики <данные изъяты>, не превышает 12 лет лишения свободы.
В соответствии с п. «в» ч. 1 ст. 58 УК РФ мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, отбывание наказание назначается в исправительных колониях строгого режима.
Условия отбывания лишения свободы в исправительных колониях строгого режима по законодательству РФ определяются ст. 123 Уголовно-исполнительного кодекса РФ.
Согласно ст. 129 Кодекса исполнения уголовных наказаний Республики <данные изъяты> в исправительных колониях усиленного режима отбывают наказание мужчины, осужденные впервые к лишению свободы за умышленные тяжкие преступления. Условия отбывания наказания в виде лишения свободы в указанных колониях предусмотрены ст. 130 Кодекса исполнения уголовных наказаний Республики <данные изъяты>, согласно которой осужденные имеют право: без ограничения расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах; в течение года на 6 краткосрочных и 4 длительных свидания; получать посылку, передачу и бандероль без ограничения.
Из приведенного выше сравнительного анализа уголовных законов Российской Федерации и Республики <данные изъяты> следует, что действия, за которые российским судом был осужден Гоибов, образуют состав преступлений в соответствии с Уголовным кодексом Республики <данные изъяты>, если бы они имели место на ее территории. За совершение указанных преступлений УК Республики <данные изъяты> предусматривает наказание в виде лишения свободы.
При сравнении условий отбывания наказания по законодательству РФ и законодательству Республики <данные изъяты>, суд отмечает некоторые отличия (количество разрешенных посылок (бандеролей), свиданий, денежных средств на расходы по приобретению продуктов питания, предметов первой необходимости), однако, исходя из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 14.06.2012 г. № 11 «О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уголовного преследования или исполнения приговора, а также передачей лиц для отбывания наказания» находит их несущественными, не являющимися самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении представления ФСИН России о передаче осужденного для отбывания наказания в государство, гражданином которого он является. Так, в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.06.2012 г. № 11 указано, что под несопоставимостью условий и порядка отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы, являющейся согласно статье 471 УПК РФ одним из оснований для отказа в передаче, понимаются такие различия в условиях и порядке отбывания наказания в государстве исполнения приговора и в Российской Федерации, которые не позволяют достигнуть цели наказания - восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения новых преступлений (статья 43 УК РФ).
Кроме того, суд принимает во внимание, что <данные изъяты> сторона принимает на себя обязательство обеспечить продолжение отбывания наказания Гоибовым, а также порядок и условия отбывания наказания, определенных судом РФ в полном объеме без пересмотра (л.д. 68, 77-78).
На момент рассмотрения представления не отбытый осужденным Гоибовым срок наказания составляет 10 лет 2 месяца 01 день.
Согласно заявлению осужденного Гоибова, он просит передать его в Республику <данные изъяты> для отбывания назначенного ему наказания (л.д.2).
Из справок ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> следует, что по состоянию на *** осужденный Гоибов отбыл 2 года 5 месяцев 20 дней, неотбытый срок составляет 12 лет 6 месяцев 10 дней лишения свободы. Амнистия и помилование к нему не применялись, дополнительные наказания не назначались, инвалидности не имеет, этапом следовать может, по исполнительным документам задолженности не имеет (л.д.62,63,61, 64).
Из сообщения Генеральной прокуратуры Республики <данные изъяты> следует, что на основании постановления Маджлиси Оли (Парламента) Республики <данные изъяты> «О ратификации Конвенции о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания» № от ***, а также в соответствии со ст. 483 УПК Республики <данные изъяты> Генеральная прокуратура Республики <данные изъяты> является компетентным органом Республики <данные изъяты>, принимающим решения о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания. Генеральной прокуратурой Республики <данные изъяты> принято решение о приеме гражданина Республики <данные изъяты> Гоибова Х.К., *** рождения, отбывающего наказание в ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> для дальнейшего отбывания наказания в <адрес>. Деяния, за которые осужден Гоибов подпадают под действие ст. 200 ч. 2, ст. 200 ч. 4 п. «д», ст. 32 ч. 3 и ст. 200 ч. 4 п. «д» УК Республики <данные изъяты>. <данные изъяты> сторона принимает на себя обязательство обеспечить продолжение отбывания наказания Гоибовым, а также порядок и условия отбывания наказания, определенные судом РФ в полном объеме без пересмотра (л.д.77-78).
Министерство юстиции Российской Федерации не возражает против передачи осужденного Гоибова из России в Республику <данные изъяты> для дальнейшего отбывания наказания (л.д.76).
Справками Управления внутренних дел по <адрес>, Управления ФСБ России по <адрес> подтверждается, что данные учреждения сведениями, препятствующими передаче осужденного Гоибова для дальнейшего отбывания наказания в Республику <данные изъяты>, не располагают (л.д.69, 70).
УФСКН России по <адрес> считает передачу осужденного Гоибова нецелесообразной в связи с необходимостью проведения дополнительных оперативно-розыскных мероприятий (л.д.71). Данное сообщение датировано *** В последующем на запросы суда УФСКН России по <адрес> сообщает, что уголовные дела в отношении Гоибова Х.К. не заводились (л.д.99), в *** представили информацию о том, что в отношении Гоибова решается вопрос о привлечении его к уголовной ответственности (л.д.142), аналогичное сообщение поступило ***
Между тем, изложенное, в силу положений ст. 6 Конвенции и ст. 471 УПК РФ, не является самостоятельным основанием для отказа в передаче осужденного Гоибова в Республику <данные изъяты>, гражданином которой он является. При наличии достаточных оснований для проведения ОРМ в отношении Гоибова, а также в случае возбуждения в отношении него уголовного дела, вопрос об оставлении осужденного на территории РФ может быть решен в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Анализируя изложенное в совокупности, суд приходит к выводу, что в отношении Гоибова соблюдены все условия, указанные в ст. 5 Конвенции, а именно: приговор <адрес> районного суда <адрес> от *** об осуждении Гоибова к лишению свободы вступил в законную силу; имеется письменное ходатайство осужденного Гоибова о передаче его для дальнейшего отбывания наказания в Республику <данные изъяты>; Гоибов осужден за деяния, которые по законам как Республики <данные изъяты>, так и Российской Федерации, является преступлениями, влекущими наказание в виде лишения свободы; осужденному осталось отбывать срок более 6 месяцев лишения свободы; имеется согласие как Государства вынесения приговора (России), так и Государства исполнения приговора (Республики <данные изъяты>) о передаче и приеме осужденного Гоибова.
Оснований, предусмотренных ст. 471 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, свидетельствующих об отказе в передаче Гоибова, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в Республику <данные изъяты>, гражданином которой он является, не имеется. В связи с этим представление ФСИН России подлежит удовлетворению, осужденный Гоибов может быть передан для отбывания наказания в Республику <данные изъяты>.
Руководствуясь ч.2 ст.396, п.20 ст.397, ст.399, ст.469-470 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, судья
п о с т а н о в и л:
представление Федеральной службы исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации удовлетворить.
Гоибова Х.К., *** года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, состоящего на регистрационном учете и проживающего на территории Республики <данные изъяты> по адресу: <адрес>, осужденного приговором <адрес> районного суда <адрес> от *** по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 30 и п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 30 и п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 30 и п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 15 г. лишения свободы, без дополнительных наказаний в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, отбывающего наказание в Федеральном казенном учреждении «<данные изъяты>» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>, передать для дальнейшего отбывания наказания в Республику <данные изъяты>, гражданином которой он является.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения, а осужденным - в тот же срок со дня вручения ему копии постановления, с подачей жалобы через Бежецкий городской суд.
Судья
