Дата принятия: 14 июля 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Кинельского районного суда <адрес> БРИТВИНА Н.С.,
рассмотрев в отношении
Администрации <данные изъяты> <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, ИНН №
дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения плановой проверки в отношении Администрации <данные изъяты> <адрес> установлено, что на кладбище <адрес> не предусмотрено хозяйственно-питьевое водоснабжение, отсутствуют общественные туалеты выгребного типа, площадки для мусоросборника не ограждены и не имеют твердого покрытия, что является нарушением требований статьи 24 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.6.3., п. 6.4., п. 6.7. СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения".
Представитель Администрации <данные изъяты> <адрес> ФИО2, действующий на основании доверенности, с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснив, что администрации сельского поселения вынесено предписание, срок по которому установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
В соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона РФ от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 23.06.2014) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу части 2 статьи 24 Федерального закона РФ от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 23.06.2014) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
В силу пункта 6.3. СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения для питьевых и хозяйственных нужд на кладбищах и других объектах похоронного назначения следует предусматривать хозяйственно-питьевое водоснабжение. Качество воды должно отвечать требованиям санитарных правил для питьевой воды.
В силу пункта 6.4. СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения при отсутствии централизованных систем водоснабжения и канализации допускается устройство шахтных колодцев для полива и строительство общественных туалетов выгребного типа в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.
В силу пункта 6.7. СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения площадки для мусоросборников должны быть ограждены и иметь твердое покрытие (асфальтирование, бетонирование).
Вина Администрации <данные изъяты> <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ руководителем Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в <адрес> издано распоряжение № о проведении плановой выездной проверки в отношении Администрации <данные изъяты> <адрес> (л.д.8-11).
Как следует из указанного выше распоряжения, проверка проведена в рамках выполнения ежегодного плана проведения плановых проверок на ДД.ММ.ГГГГ года с целью обеспечения соблюдения проверяемым юридическим лицом обязательных требований для исполнения требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; изучения и оценки деятельности проверяемого юридического лица, выявление в деятельности юридического лица причин, способствующих возникновению нарушений обязательных для исполнения требований.
В ходе проведения плановой проверки было установлено нарушение Администрации <данные изъяты> <адрес> требований статьи 24 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», требований п.п. п.6.3., п. 6.4., п. 6.7. СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения" при эксплуатации кладбища <адрес>.
Вина Администрации <данные изъяты> <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении (л.д.3-4).
Таким образом, суд считает, что вина Администрации <данные изъяты> <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью нашла свое подтверждение.
При определении вида и размера наказания, судья учитывает характер совершенного Администрацией <данные изъяты> <адрес> административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими ответственность Администрации <данные изъяты> <адрес>, следует признать совершение правонарушителем административного правонарушения впервые, признание вины.
Обстоятельства, отягчающие ответственность Администрации <данные изъяты> <адрес>, судом не установлены.
Статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено такое административное наказание как приостановление деятельности юридического лица.
В соответствии со ст. 3.12 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
При этом в силу ст.3.12 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.
В силу ст.3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Учитывая указанные выше обстоятельства, суд считает, что те нарушения, которые были установлены в ходе проведения плановой проверки, не создают условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья, а потому <данные изъяты> <адрес> возможно назначить административное наказание в виде <данные изъяты>
Руководствуясь ст.24.5, ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Администрацию <данные изъяты> <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде <данные изъяты>.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кинельский районный суд течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
судья – подпись
<данные изъяты>
<данные изъяты>
