Постановление от 14 февраля 2014 года

Дело № 5-102/14
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    по делу об административном правонарушении
 
    14 февраля 2014 года в помещении Октябрьского районного суда г.Томска, расположенного по адресу: г.Томск пр.Ленина 21, судья Октябрьского районного суда г.Томска
 
    Дорохина Ирина Михайловна,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
    в отношении гражданина Узбекистана Муродилова Н.Н.у., ...,
 
установил:
 
    14.02.2014 в 07 час. 00 мин. в ходе проведения контрольно проверочных мероприятий по адресу: ..., установлен гражданин Узбекистана Муродилов Н.Н. угли, ... г.р., который нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в том, что прибыв 13.08.2012 в Россию, получил миграционную карту, 09.11.2012 в УФМС России по Томской области получил в установленном порядке патент для осуществления трудовой деятельности у физических лиц, авансовый платеж НДФЛ за патент производил своевременно до 07.04.2013, последнюю оплату произвел 07.02.2013 в размере 2000 руб. В последующем оплату за патент не производил (патент выдается на срок от одного до трех месяцев). Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством РФ о налогах и сборах. Тем самым гражданин Узбекистана Муродилов Н.Н., уклонился от выезда из РФ, по истечении законного срока пребывания, который истек 22.04.2013, чем нарушил ст.37 п.п.1,2 ст.5, п.9 ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    В судебном заседании Муродилов Н.Н. вину в совершении правонарушения не отрицал.
 
    Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
 
    В силу ст.2.1, 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекс РФ об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    На основании ч.1 ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    В соответствии с ч.1.1. ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Согласно ч.ч.1, 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
 
    В соответствии с п.9 ст.13.3 указанного Федерального закона в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.
 
    Вина Муродилова Н.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 229 от 14.02.2014, паспортом на имя Муродилова Н.Н.у. ..., миграционной картой ... на имя Муродилова Н.Н., сведениями базы данных АС ЦБДУИГ ФМС России, объяснением последнего от 14.02.2014.
 
    Нахождение Муродилова Н.Н. на территории России в настоящее время свидетельствует о том, что он уклонился от выезда из Российской Федерации.
 
    Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что Муродилова Н.Н. нарушил требования Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, за что предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Статья 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    При назначении Муродилову Н.Н. наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, продолжительность незаконного пребывания Муродилова Н.Н. на территории Российской Федерации, личность виновного, который постоянного места жительства на территории РФ не имеет, семьи в Российской Федерации не имеет, имущественное положение Муродилова Н.Н., который официально не трудоустроен.
 
    Учитывая указанные обстоятельства, судья считает необходимым назначить Муродилову Н.Н. административное наказание в виде штрафа в минимальном размере санкции ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Кроме того, согласно представленному ходатайству УФМС России по Томской области, врио заместителя начальника УФМС России по Томской области начальник отделения ИК просит поместить Муродилова Н.Н. в специальный приемник для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ, депортации или реадмиссии, в связи с тем, что Муродилов Н.Н. незаконно находится на территории России с 23.04.2013.
 
    В соответствии с п.5 ст.34 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
 
    В связи с чем, судья считает необходимым поместить Муродилова Н.Н. в Специальный приемник для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ, депортации или реадмиссии до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст.29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ч.5 ст.34 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», судья
 
постановил:
 
 
    Муродилова Н.Н.у. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением Муродилова Н.Н.у. в Специальный приемник для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ, депортации или реадмиссии до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
 
    Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток через Октябрьский районный суд г.Томска со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Административный штраф уплатить в местный бюджет по следующим реквизитам:
 
    Наименование получателя платежа: УФК МФ по ТО
 
    ИНН: 7017132551;
 
    КПП: 701701001;
 
    Номер счета получателя платежа: 40101810900000010007;
 
    Наименование банка: ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по ТО; БИК: 046902001;
 
    Наименование платежа: административный штраф;
 
    Код бюджетной классификации: 19211690040046000140; ОКАТО: 69401000000
 
    Разъяснить Муродилову Н.Н.у. положения ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в силу которой:
 
    Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
 
    Судья И.М. Дорохина