Дата принятия: 14 февраля 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Георгиевского городского суда Ставропольского края Ивахненко Л.С.,
с участием правонарушителя Айрапетян В.А., помощника Георгиевского межрайпрокурора Карпенко А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Айрапетян В.А.,
УСТАНОВИЛ:
Георгиевским межрайонным прокурором на основании заключения о выявленных нарушениях законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в сфере прав потребителей на предприятии торговли ИП Айрапетян В.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренным ст. 6.3 КоАП РФ- нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.
Судом установлено, что Айрапетян В.А. на основании свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии 26 № от ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером записи государственной регистрации № осуществляет розничную торговлю продуктами питания, напитками и иными товарами в магазине «Мир фруктов и овощей», расположенном по адресу:<адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в 10ч. 00мин в ходе проведенной Георгиевской межрайонной прокуратурой проверки с привлечением специалистов территориального отдела Управления Роспотребнадзора по<адрес> в <адрес> и <адрес>, установлено, что в процессе деятельности индивидуальным предпринимателем Айрапетян В.А. допущены массовые нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации.
В соответствии со ст.ст. 11, 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
Согласно ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
В ходе проведенной проверки установлено, что индивидуальным предпринимателем Айрапетян В.А. при осуществлении деятельности по розничной торговле продуктами питания, напитками и иными товарами в магазине «Мир фруктов и овощей», расположенном по адресу:<адрес>, не исполняются требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также п.п. 4.8, 6.4, 7.8, 10.1, 10.5, 12, 14.1, 13.1, 13.2 СП 2.3.6 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и оборота в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»:
- осветительные приборы в торговом зале не оснащены защитными плафонами;
- для контроля температурно-влажностного режима хранения пищевых продуктов в складском помещении магазина отсутствуют термометр и психрометр;
- допускается хранение запаса пищевых продуктов (овощи, напитки) без использования подтоварников или стеллажей;
- влажная уборка помещений, оборудования и инвентаря проводится несвоевременно - на витринах пыль, на потолке паутина;
- в магазине отсутствует горячее водоснабжение, что не позволяет соблюдать режим мытья торгового инвентаря;
- в магазине не организовано проведение дезинсекционных и дератизационных мероприятий в соответствии с методикой, кратностью и условиями их проведения, регламентированными гигиеническими требованиям, предъявляемым к проведению дезинсекционных и дератизационных работ;
- в магазине не организован производственный контроль, в т.ч. в части проведения лабораторных исследований качества реализуемых продуктов;
- к работе допущена продавец Айрапетян С.Б. без личной медицинской книжки с результатами прохождения предварительных и периодических медицинских осмотров, обследований, гигиенической подготовки и аттестации.
Таким образом, индивидуальный предприниматель Айрапетян В.А. в настоящее время осуществляет деятельность с грубейшими нарушениями требований Федерального законодательства и санитарных правил, не обеспечив обязательности выполнения требований санитарного законодательства.
Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.
В действиях индивидуального предпринимателя Айрапетяна В.А. выразившихся в нарушении требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и оборота в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), выразившегося нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, что влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Принимая во внимание, что дальнейшая деятельность индивидуального предпринимателя Айрапетяна В.А. по розничной торговле продуктами питания, напитками и иными товарами в магазине «Мир фруктов и овощей», расположенном по адресу:<адрес>, создает реальную угрозу для безопасности здоровья и жизни людей, то в соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 3.12 КоАП РФ – менее строгий вид административного наказания за административное правонарушение, совершенное индивидуальным предпринимателем Айрапетяном В.А., чем приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, а также не может обеспечить устранение всех выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, поскольку для их устранения требуются значительные затраты временного и материального характера.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности Айрапетян В.А. свою вину в судебном заседании признал, просил применить к нему максимальное наказание в виде приостановления деятельности.
Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, помощника Георгиевского межрайпрокурора Карпенко А.Ю., полагавшей необходимым применить к ИП Айрапетян В.А. административное наказание в виде приостановлении деятельности магазина « Мир фруктов и овощей», исследовав письменные материалы дела, суд считает, что действия Айрапетян В.А. правильно квалифицированы ст. 6.3 Кодекса РФ об АП, так как он совершил нарушение в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, и его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об АП доказана.
Согласно ст.3.12 Кодекса РФ об АП административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Суд считает, что вина Айрапетян В.А. установлена всеми признаками состава административного правонарушения и подтверждается: заключением территориального отдела управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по СК в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Айрапетян В.А.
В соответствии с ч.3 ст.4.1 Кодекса РФ об АП при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст.4.2,4.3 Кодекса РФ об АП, судом не установлено.
Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Учитывая указанные обстоятельства, а также повышенную общественную опасность данного административного правонарушения, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст.ст. 3.12, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об АП, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Айрапетян В.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3. Кодекса РФ об АП и привлечь к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности по розничной торговле продуктами питания, напитками и иными товарами в магазине « Мир фруктов и овощей», расположенном по адресу:<адрес>, на срок <данные изъяты>.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.
Судья Ивахненко Л.С.
