Дата принятия: 14 февраля 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Лазаревского районного суда <адрес> края Павлова О.Ю., рассмотрев поступившее из Управления по <адрес> УФМС России по<адрес> дело об административном правонарушении в отношении ООО «СевКавСтрой» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ в 14-00 часов в <адрес> на объекте олимпийского строительства п.п. 65 «Пассажирский терминал Ж/Д станции Дагомыс» сотрудниками полиции ОУР Сочинского ЛУ МВД РФ на транспорте в ходе проверочных мероприятия, выявлен факт нарушения юридическим лицом ООО «СевКавСтрой» правил привлечения ИГ или ЛБГ к трудовой деятельности в РФ, выразившийся в привлечении гражданина <адрес> ФИО3 1988 года рождения к трудовой деятельности в качестве разнорабочего, (а именно шпаклевал ограждения платформы), без получения последним разрешения на право работы в РФ в нарушении требований ст. 13.1 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ (о правовом положении ИГ и ЛБГ в РФ), в результате чего обществом нарушена ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Представитель ООО «СевКавСтрой» по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждено распиской на л.д. 83. Причины неявки суду не пояснил.
В представленном письменном отзыве просил прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, указав, что в Протоколе об административном правонарушении голословно утверждается, что гражданин <адрес> – ФИО3 был привлечен к трудовой деятельности в качестве разнорабочего на объекте олимпийского строительства п.п. 65 «Пассажирский терминал Ж/Д станции Дагомыс» по адресу: <адрес>.
Из объяснений последнего, имеющихся в материалах дела, не следует, что именно ООО «СевКавСтрой» привлекало его для выполнения строительных работ. С данным гражданином ООО «СевКавСтрой» не заключало никаких трудовых договоров, с ним не было подписано подрядных договоров.
По мнению представителя ООО «СевКавСтрой» постановление судьи от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст. 18.10 Ко АП РФ гражданина <адрес> ФИО3 не является доказательством, что к трудовой деятельности данный гражданин был привлечен их организацией, а не кем либо иным.
Специалист ОИК № ПМ по ПНМ управления по <адрес> УФМС РФ по<адрес> ФИО4 ходатайствовал о привлечении ООО «СевКавСтрой» к административной ответственности и назначении наказания. В опровержение доводов правонарушителя указал, что для установления работодателя иностранного гражданина ФИО3, который был задержан ДД.ММ.ГГГГ во время работ в качестве разнорабочего на объекте « Реконструкция ЖД станции Дагомыс», были истребованы: договор подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО « Трансюжстрой» (Генподрядчик ) заключил договор с ООО «СевКавСтрой» ( подрядчик») договор, согласно которому подрядчик принял на себя обязательства по выполнению комплекса работ на 2011г. по строительству и реконструкции пассажирских терминалов железнодорожных станций Дагомыс, Сочи, Мацеста, Хоста. Согласно дополнительному Соглашению № к вышеназванному договору, были уточнены сроки выполнения работ, установлен календарный график производства работ на 2012 год, согласно которому 2-м этапом работ сроком до ДД.ММ.ГГГГ является реконструкция железнодорожных терминалов Станции Дагомыс.
Выслушав представителя ФМС, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что действия ООО «СевКавСтрой» образуют административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, КоАП РФ, поскольку в суде подтвержден факт привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии к данного лица разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Факт совершения указанного правонарушения подтвержден:
Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ООО «СевКавСтрой». Данный протокол был составлен в соответствии с требованиями административного законодательства. Юридическое лицо, привлекаемое к административной ответственности, было надлежащим образом извещено о месте и дате составления протокола, что подтверждено письмом ( л.д. 18), квитанцией о заказном уведомлении ( л.д. 17) и сведениями пресс-центра Почты России об отслеживании почтовых отправлений, согласно которому уведомление было вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому привлечен к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ гражданин <адрес> ФИО3 Постановление вступило в законную силу. Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО3, согласно которого данный гражданин осуществлял трудовую деятельность без патента в качестве разнорабочего на объекте «реконструкция ЖД станции Дагомыс». Объяснением ФИО3
Договором подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО « Трансюжстрой» (Генподрядчик ) заключил договор с ООО «СевКавСтрой» ( подрядчик») договор, согласно которому подрядчик принял на себя обязательства по выполнению комплекса работ на 2011г. по строительству и реконструкции пассажирских терминалов железнодорожных станций Дагомыс, Сочи, Мацеста, Хоста. Приложением к договору, Набором работ по титулу,
Дополнительным Соглашением № к вышеназванному договору, согласно которому уточнены сроки выполнения работ, установлен календарный график производства работ на 2012 год, согласно которому 2-м этапом работ сроком до ДД.ММ.ГГГГ является реконструкция железнодорожных терминалов станции Дагомыс, Уставом ООО «СевКавСтрой», сведениями ЕГРЮЛ в отношении юридического лица.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер и обстоятельства допущенного ООО «СевКавСтрой» правонарушения и полагает необходимым подвергнуть правонарушителя наказанию в виде штрафа в размере 350000 рублей без административного приостановления деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО «СевКавСтрой» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 350000 рублей без административного приостановления деятельности.
Настоящее постановление в течение 10 дней может быть обжаловано в<адрес>вой суд.
Судья: О.Ю. Павлова Копия верна: Судья Павлова О.Ю.
