Дата принятия: 14 декабря 2012г.
4а-857
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Самара 14 декабря 2012 года
Заместитель председателя Самарского областного суда Доминов Ю.В., рассмотрев надзорную жалобу Оганнисяна А.Г. на постановление Красноярского районного суда Самарской области от 16.10.2012 г. по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Красноярского районного суда Самарской области от 16.10.2012 г. Оганнисян А.Г., уроженец <данные изъяты>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в специальном приемнике при УМВД по г. Самара.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от 15.10.2012 г., Оганнисян А.Г., будучи гражданином <данные изъяты>, осуществлял трудовую деятельность в качестве охранника крестьянско-фермерского хозяйства «Б», расположенного по адресу: <адрес>, без соответствующего разрешения на работу или патента, в нарушение п.4 ст.13 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», за нарушение которого предусмотрена административная ответственность по ст.18.10 КоАП РФ.
В надзорной жалобе Оганнисян просит состоявшееся по делу судебное решение отменить, ссылаясь на то, что при сборе административного материала и судом не было обеспечено участие переводчика, чем было нарушено его процессуальное право, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы административного дела, считаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
В соответствии со ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Согласно п. 4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства, проведенной сотрудниками ОУФМС РФ по Самарской области в Красноярском районе установлено, что гражданин <данные изъяты> - Оганнисян А.Г. осуществлял трудовую деятельность в качестве охранника крестьянско-фермерского хозяйства «Б», не имея разрешения на работу.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Оганнисяна, опросом свидетеля ФИО1 Оганнисян, в свидетельских показаниях, данных в ходе расследования уголовного дела, упоминал об осуществлении им работы, что подтверждает его объяснения при сборе административного материала сотрудниками ОУФМС РФ по Самарской области в Красноярском районе.
Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Утверждение, что ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" под трудовой деятельностью понимается работа иностранного гражданина на основании трудового договора или гражданско-правового договора, является не правильным. Федеральный закон не содержит обязательного требования о заключении трудового договора для осуществления трудовой деятельности, а указывает как один из вариантов основания для ее осуществления.
Отсутствие пояснений дяди Оганнисяна – ФИО2 на установление вины Оганнисяна не влияет.
Деяние, совершенное гражданином <данные изъяты>, выразившееся в осуществлении им трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ.
Довод Оганнисяна о том, что при сборе материала об административном правонарушении и рассмотрении дела в суде не участвовал переводчик, чем было нарушено его процессуальное право, несостоятелен. Из материала административного дела видно, что в своих объяснениях Оганнисян, в графе «Русским языком владею» стоит его подпись, «в переводчике не нуждаюсь» - также стоит его подпись, после изложенного собственноручно написал: «С моих слов записано верно, мною прочитано», подтвердив подписью. В протоколе об административном правонарушении также в графе «Русским языком владею» и «в переводчике не нуждаюсь» стоят его подписи, с собственноручным указанием «с протоколом согласен». Каких-либо заявлений от Оганнисяна по поводу желания воспользоваться услугами переводчика не поступало. В ходе его допроса, в качестве свидетеля, после разъяснения его прав и обязанностей, он также не воспользовался услугами переводчика. Все собственноручные записи, в том числе на постановлении по делу об административно правонарушении, Оганнисяном выполнены на русском языке, четко, разборчиво, сомнений относительно владения русским языком не вызывают. Оснований считать, что судом не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, не имеется. Необходимости участия переводчика при рассмотрении дела в суде не установлено.
Действия Оганнисяна квалифицированы по ст. 18.10 КоАП РФ правильно.
Наказание было назначено в пределах санкции ст. 18.10 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального и административного законодательства, влекущих отмену состоявшегося судебного решения, судом не допущено.
Постановление Красноярского районного суда Самарской области является законным и обоснованным.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление Красноярского районного суда Самарской области от 16.10.2012 г. оставить без изменения, а жалобу Оганнисяна А.Г. – без удовлетворения.
В соответствии с ч.3 ст.30.13 КоАП РФ дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд РФ.
Заместитель председателя
Самарского областного суда Ю.В. Доминов
(подпись)
Копия верна:
Заместитель председателя
Самарского областного суда Ю.В. Доминов
Секретарь:
