Дата принятия: 14 августа 2014г.
Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края 354000,
г.Сочи, ул. Горького, дом 20
к делу № 5-992/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Сочи 14 августа 2014 г.
Судья Центрального районного суда г. Сочи Удовик Н.Н. (г. Сочи, ул. Горького, 20), рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из ГУ Министерства РФ по делам ГО и ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю отделение надзорное по Центральному району г. Сочи в отношении юридического лица ООО «РГС Сочи», расположенного по адресу г.Сочи, ул. Горького, 56, по ч. 5 ст. 20.4 КРФобАП судья,
У С Т А Н О В И Л:
ГУ Министерства РФ по делам ГО и ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю отделение надзорное по Центральному району г. Сочи обратилась в Центральный районный суд г. Сочи с протоколом об административном правонарушении № 112 от 31.07.2014 года в отношении юридического лица ООО «РГС Сочи» по ч. 5 ст. 20.4 КРФобАП.
Основанием для составления представленного суду протокола об административном правонарушении № 112 от 31.07.2014 года явилось то обстоятельство, то, что в результате проведенной проверки по устранению ранее выявленных нарушений в отношении ООО «РСГ Сочи»» по адресу: г. Сочи, обнаружены вновь нарушения требований пожарной безопасности.
19 июня 2006 года в 14 час. 30 мин. на территории, в здании и помещениях ООО «РГС Сочи» по ул. Горького, д. 56 нарушило требования пожарной безопасности, а именно: часть дверей лестничных клеток, противопожарные двери, двери эвакуационных выходов из помещений с принудительной противодымной защитой, в том числе из коридоров, не оборудованы приспособлениями для самозакрывания (п. 4.2.7 СП 1.13130.2009); отсутствует управление исполнительными элементами оборудования противодымной вентиляции от кнопок ручного пуска (п. 7.19 СП 7.13130.2009); на путях эвакуации в пределах одного марша лестничных клеток здания допущено устройство ступеней различной высоты (п.4.3.4 СП 1.13130.2009); двери лестничных клеток в открытом положении уменьшают расчетную ширину лестничных площадок (п.4.4.3 СП 1.13130.2009); для формирования сигналов на управление в автоматическом режиме установками дымоудаления расстановка извещателей выполнена на расстоянии более половины нормативного, определяемого по таблицам 13.3—13.6 СП5.13130.2009 (п. 14.1 СП5.13130.2009).
Представитель юридического лица ООО «РГС Сочи » в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела. Ходатайство об отложении рассмотрения дела в суд не поступило. В связи с чем, судья приходит к выводу в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КРФобАП о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя юридического лица.
Изучив представленные контролирующим органом материалы, суд находит, что виновность ООО «РГС Сочи» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.5 ст. 20.4 КРФобАП, а именно повторное нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам, системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений, доказана.
В соответствии со ст. 26.2 КРФобАП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Вина ООО «РГС Сочи» подтверждается протоколом об административном правонарушении № 112 от 31.07.2014 года, протоколом №112 от 31.07.2014 года о временном запрете деятельности от 04.08.2014 года в 17 часов 00 минут, копией протокола №41 об административном правонарушении, копией постановления от 17 марта 2014 года о привлечении ООО «РГС Сочи» к административной ответственности по ч.4 ст. 20.4 КРФобАП, распоряжением № 29 от 20 мая 2014 года органа государственного контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, актом проверки №29 от 19 июня 2014 года, а также предписанием №29/1/29 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности., предписанием №3/1/3 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности.
Учитывая, что вышеуказанные доказательства не оспорены и не обжалованы, суд считает данные доказательства обоснованным и не противоречащими требованиям ст.ст. 26.1, 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В силу требований ФЗ «О пожарной безопасности» № 69 от 21.12.1994 года, ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123 от 22.07.2009 года и «Правилами противопожарного режима в РФ» от 25.04.2012 года в данном случае общество обязано знать указанные выше нормы закона и соблюдать противопожарную безопасность.
Таким образом, юридическое лицо ООО «РГС Сочи» расположенное по адресу г. Сочи, Горького, 56, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.4 КРФобАП.
При назначении административного наказания ООО «РГС Сочи», суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств смягчающих административную ответственность в соответствии с требованиями ст.ст. 4.2, КРФобАП судом не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность в соответствии с требованиями ст.ст. 4.3, КРФобАП суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку за совершение первого административного правонарушения не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КРФобАП.
Ранее постановлением от 17 марта 2014 года ООО «РГС Сочи» привлечено к административной ответственности за однородное правонарушение по ч.4 ст. 20.4 КРФобАП к наказанию в виде штрафа.
При данных обстоятельствах в соответствии с требованием ст. 3.12 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» у суда не имеется иных правовых оснований при назначении административного наказания кроме применения административного наказания в виде приостановление деятельности, в целях обеспечения безопасности для жизни и здоровья людей, для предотвращения возникновения пожара, что принимает особо важное значение в условиях курортного города с высокой плотностью населения, создающей благоприятную среду.
Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания по предупреждению совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 6.3, 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо ООО «РГС Сочи» (№ виновным в совершении административного правонарушениях, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности помещений ООО «РГС Сочи», расположенных по адресу г.Сочи, ул. Горького 56, на срок 30 (тридцать) суток.
Срок административного приостановления деятельности организации, исчислять с 17 часов 00 минут 04.08.2014 г.
Данное постановление подлежит немедленному исполнению.
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 13 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" датой выдачи исполнительного документа считать дату вынесения настоящего постановления.
Копию постановления направить в из ГУ Министерства РФ по делам ГО и ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю отделение надзорное по Центральному району г. Сочи, г. Сочи ул. Московская дом 20 и в Сочинский межрайонный отдел ФССП по КК для немедленного исполнения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края, со дня его вынесения.
Судья: Н.Н.Удовик.
