Дата принятия: 14 августа 2014г.
5-232-2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Нерюнгри 14 августа 2014 г.
Судья Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) Боргеева Н.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, Мусагожоева Ж.Б., ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> Курочкина А.Н., рассмотрев в судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении
Мусагожоева Ж.Б., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, проживавшего по <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 55 мин. по <адрес> было установлено, что гражданин <данные изъяты> Мусагожоев Ж.Б. временно пребывает на территории Российской Федерации на основании патента №, выданного ДД.ММ.ГГГГ УФМС по <адрес>, который в установленный законодательством срок не уплатил налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке установленном законодательством РФ о налогах и сборах, (оплата ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, и в последствии оплата налога не производилась), то есть срок законного пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ и с указанного срока уклоняется от выезда за пределы РФ. Своими действиями Мусагожоев Ж.Б. допустил нарушение требований п. 5 ст. 5, п.5 ст.13.3 ФЗ от 25 июля 2006 года № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 Федерального закона № 114 от 15 августа 1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Указанные выше нарушения квалифицируются по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание в РФ, а также уклонение от выезда за пределы РФ по истечении срока пребывания.
В судебном заседании гражданин <данные изъяты> Мусагожоев Ж.Б. пояснил, что протокол об административном правонарушении ему понятен, вину в совершенном административном правонарушении признал полностью. На оплату налога у него денег не было, просит отпустить его, желает выехать из России самостоятельно.
Суд, заслушав Мусагожоева Ж.Б., представителя Межрайонного отдела УФМС, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч.1.1 ст. 18. 8 КоАП РФ административным правонарушением является нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или Международным договором Российской Федерации.
Согласно ч.5 ст.13.3 вышеназванного Федерального закона патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
Из материалов дела об административном правонарушении установлено, что Мусагожоев Ж.Б., являясь гражданином <данные изъяты>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в просрочке уплаты налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством РФ о налогах и сборах, то есть срок законного пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ и с указанного срока уклоняется от выезда за пределы РФ.
Тем самым, Мусагожоев Ж.Б. нарушил требований п. 5 ст. 5, п.5 ст.13.3 ФЗ от 25 июля 2006 года № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Факт совершения Мусагожоевым Ж.Б. административного правонарушения и его виновность подтверждены собранными по данному делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений у суда не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями МРО УФМС России по <адрес>, рапортом полицейских ОВППСП Устинова К.Р., копией патент, декларацией. Данные доказательства всесторонне, полно и объективно исследованы и оценены судом в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
В соответствии с пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.
Однако таких, предусмотренных законом оснований для продления срока пребывания Мусагожоева Ж.Б. на территории Российской Федерации, в материалах дела не имеется.
В ходе судебного разбирательства установлено, что патент для осуществления трудовой деятельности у Мусагожоева Ж.Б. имеется, но установлено, что срок действия патента не продлен, сведения о том, что он состоит в браке, в протоколе указаны, но ничем не подтверждены, о том, что у него на территории Российской Федерации имеются несовершеннолетние дети, в деле доказательств также не имеется и суду не представлены.
Таким образом, суд считает, что действия Мусагожоева Ж.Б. правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания, являющегося основным, предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с обязательным выдворением иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
Так, обстоятельством, смягчающим административную ответственность Мусагожоеву Ж.Б., суд признает признание им своей вины.
Обстоятельств, отягчающих ответственность Мусагожоеву Ж.Б., судом по делу не установлено.
С учетом изложенного, всех обстоятельств дела, суд полагает возможным назначить Мусагожоеву Ж.Б. наказание в виде административного штрафа - его минимальный размер, предусмотренный санкцией данной статьи, в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать гражданина <данные изъяты> Мусагожоева Ж.Б., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить Мусагожоева Ж.Б. в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес>.
Реквизиты для перечисления административного штрафа:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья: