Дата принятия: 14 августа 2014г.
Дело № 5-308/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 августа 2014 года
г.Нижний Тагил
Судья Тагилстроевского районного суда г.Нижнего Тагила Свердловской области Оленева Е.Ю.,
рассмотрев дело № 5-308/2014 об административном правонарушении,
предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАПРФ)
в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Производственная компания «Магистраль» (далее ООО «ПК «Магистраль») (ИНН:...), юридический адрес: (место расположения обезличено),
УСТАНОВИЛ:
28.04.2014 года главным государственным инспектором БДД по г. Нижний Тагил, Горноуральскому городскому округу Коперкиным С.Г. в адрес ООО «ПК «Магистраль» направлено предписание для устранения нарушений ст.ст. 1,3,12,21,22,24 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»; раздела 3 п.п. 3.1.1 таблица 1,3.1.2, 3.2.1-3.2.3; раздела 4 п.п. 4.1.1.. 4.1.5. 4.4.1-4.4.3, 4.5.2-4.5.4 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»; ГОСТа Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения»; ГОСТа Р 52290-2004 «Технические средства организации дорожного движения»; п. 13 Основных Положений правил дорожного движения РФ. Срок исполнения предписания установлен до 18.00 ч. 14.05.2014 года. Указанное предписание получено юридическим лицом 28.04.2014 года.
15.07.2014 года по результатам проверки исполнения указанного выше предписания ООО «ПК «Магистраль» страшим государственным инспектором ГИБДД Соловьевым А.В. составлен акт, из которого следует, что организацией не в полном объеме выполнены все пункты указанного выше документа, а именно надлежаще не организованы и не выполнены, в полном объеме, мероприятия:
- по профилированию и планировке, устранению повреждений и неровностей грунтово - гравийных обочин, на участках автодороги км. 11+900 - км. 12+000 и км. 14+200 - км. 14+300 (на участках: км. 11+900 и км. 14+200 автомобильной дороги «(место расположения обезличено)», выявлено наличие, не устраненных повреждений и деформаций обочины, представляющих собой просадки, колейности и занижения, относительно прилегающей кромки, на глубину от 6,0 до 8,0 см., ширину от 20 до 22см., при протяженности поврежденных участков до 50,0 метров);
- по производству ремонта поврежденных, и восстановлению, отсутствующих элементов транспортного бокового удерживающего ограждения, на км. 22+940 мостового сооружения через (место расположения обезличено) (наличие поврежденных элементов транспортного бокового удерживающего ограждения мостового сооружения через (место расположения обезличено) на км. 22+940 автомобильной дороги «(место расположения обезличено)», в виде деформаций продольных балок, концевых и начальных отгонных элементов; отсутствия нормативной окраски ограждения и отсутствия световозвращающих элементов; разрушений и деформаций вертикальных стоек; соединении (стыковка) продольных балок ограждения, посредством сварных швов).
16.05.2014 года в связи с выявленным фактом неисполнения в установленный срок предписания старшим инспектором ОГИБДД ММУ МВД России «Нижнетагильское» Соловьевым А.В. возбуждено дело об административном правонарушении, определено проведение административного расследования по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
16.06.2014 года вынесено определение об истребовании документов у ООО «ПК «Магистраль».
15.07.2014 года в отношении ООО «ПК «Магистраль» составлен протокол об административном правонарушении по факту невыполнения в установленный срок, а именно до 18.00 ч. 14.05.2014 года, указанных в предписании мероприятий.
Указанный протокол об административном правонарушении представителем юридического лица не подписан, поскольку последний в ММУ МВД России «Нижнетагильское» не прибыл.
В судебное заседание юридическое лицо – ООО «ПК «Магистраль», извещенное надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, своего представителя не направило, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляло, каких-либо дополнений в адрес суда не предоставило. Вместе с тем, оснований для признания присутствия представителя юридического лица обязательным судом также не усматривается.
В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (в ред.19.07.2011 г. №248 ФЗ) ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
Согласно п.19 ст.12 ФЗ «О полиции» №3 –ФЗ от 07.02.2011 г. п.6.1 Приказа МВД РФ № 410 от 08 июня 1999 года на службу дорожной инспекции и организации движения ГИБДД МВД РФ возложены обязанности обеспечивать государственный контроль и надзор за соблюдением юридическими и физическими лицами законодательства Российской Федерации, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения, которыми в том числе, устанавливаются требования к ремонту и эксплуатационному состоянию автомобильных дорог и дорожных сооружений.
ООО «ПК «Магистраль» в соответствии с государственным контрактом № 5-С(ДМ) от 22.03.2011 года приняло на себя обязанность по выполнению работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального значения и искусственных сооружений Свердловской области, включенных в БЛОК № 5 – Верхнесалдинский городской округ, Гаринский городской округ, Горноуральскй городской округ, г. Нижний Тагил, городской округ «город Лесной», городской округ Нижняя Салда, Качканарский городской округ. Кушвинский городской округ, Нижнетуринский городской округ. Сосьвинский городской округ, в соответствии со сметной документацией.
Административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАПРФ.
Состав указанного административного правонарушения в действиях ООО «ПК «Магистраль» подтверждается, материалами административного расследования: протоколом об административном правонарушении, рапортом старшего государственного инспектора ДН ОГИБДД ММУ МВД России «Нижнетагильское» Соловьева А.В., предписанием о необходимости организации и выполнения ряда мероприятий, актами выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 16.05.2014 года и фототаблицей к ним, актом проверки исполнения предписания от 16.05.2014 года.
При этом, действия юридического лица – ООО «ПК «Магистраль», не выполнившего в установленный законом срок законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный контроль (надзор), следует квалифицировать по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Смягчающими вину обстоятельствами согласно ст. 4.2 КоАП РФ суд признает частичное устранение допущенных нарушений.
В соответствии со ст. 4.3. КоАП РФ, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Производственная компания «Магистраль», ИНН:..., юридический адрес: (место расположения обезличено) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Разъяснить ООО «ПК «Магистраль», что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:
УФК по Свердловской области (ММУ МВД России «Нижнетагильское»), ИНН:6668011146, КПП:666801001, БИК:046577001, ОКТМО 65751000, номер счета получателя платежа: 40101810500000010010; наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г.Екатеринбург, код бюджетной классификации: 18811630020016000140, УИН № 18810466140360051943.
Документ, свидетельствующий об уплате, должен быть представлен в Тагилстроевский районный суд г.Нижнего Тагила.
В случае неуплаты штрафа в срок, предусмотренный законом, лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, привлекается к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья
Е.Ю. Оленева
