Дата принятия: 14 августа 2014г.
Дело № 5-1187-14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Якутск «14» августа 2014 года
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Кычкина Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «АльянсСтройТорг», юридический адрес: ____, фактический адрес: ____, ОГРН №, ИНН/КПП №,
у с т а н о в и л :
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ____ 2014 года, составленному инспектором ОИК УФМС России по РС (Я) Алексеевым М.Л. установлено, что ООО «АльянсСтройТорг» привлекло к трудовой деятельности гражданина Республики ____ Раисова К.Э., ____ года рождения, при отсутствии у него разрешения на работу в нарушение п.4 ст.13 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании представитель ООО «АльянсСтройТорг» по доверенности Полятинский А.С. с протоколом не согласился, суду пояснил, что юридическое лицо никого на работу не нанимало, трудовые мигранты были наняты бригадиром Политико В.М.
Представитель УФМС России по РС(Я) в суд не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, причину неявки не сообщил.
Выслушав представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.
В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2020 г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Привлечение юридическим лицом к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административную ответственность в виде административного штрафа в размере от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Судом установлено, что ____ 2014 года старшим специалистом 2-го разряда ТП УФМС России по РС (Я) в Булунском районе Нечаевой Е.В. привлечены к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ ___ иностранных граждан, среди которых установлен гражданин Республики ____ Раисов К.Э., ____ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу в доме по ул. ____ в нарушение ч. 4 ст. 13 ФЗ – 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан».
По данному факту постановлением об административном правонарушении от ____ 2014 года Раисов К.Э. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.Из представленных документов, достоверно установлено, что ответственность за подбор работников, привлекаемых для работы на данном объекте, несет ООО «АльянсСтройТорг».
Таким образом, факт совершения ООО «АльянсСтройТорг» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ установлен, ввиду того, что ООО «АльянсСтройТорг» привлек к трудовой деятельности иностранного гражданина Республики ____ Раисова К.Э., при отсутствии у последнего разрешения на работу.
Данное обстоятельство подтверждается представленными суду материалами административного дела, в частности, протоколом об административном правонарушении от ____ г., объяснениями Деренку А.В., Политико В.М., Раисова К.Э., постановлением об административном правонарушении от ____ г., протоколом об административном правонарушении в отношении Раисова К.Э. от ____ г., рапортами Маковей Ф.Ф., Алексеева М.Л., сообщением Пограничного отдела ФСБ России по РС (Я) от ____ г., списка граждан выезжающих в пограничную зону, уведомлением и ходатайством ООО «АльянсСтройТорг» от ____ г., сообщением об обнаружении признаков правонарушения Пограничного отдела ФСБ России по РС (Я) от ____ г., распоряжением о проведении внеплановой, документарной проверки от ____ г., актом проверки от ____ г., договором подряда от ____ г. и также письмом директора филиала Булунского района от ____ 2014 года.
Доводы представителя юридического лица о том, что юридическое лицо не привлекало иностранных граждан к осуществлению трудовой деятельности, фактически между юридическим лицом и Политико В.М. заключен договор субподряда, оформление документов иностранных граждан входит в обязанности Потитико В.М. считаю не состоятельными, поскольку данными доводами и представленным договором от ____ 2013 года юридическое лицо пытается уйти от административной ответственности.
Из пункта 14.1 Договора подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома от ____ 2013 года заключенного между ГУП «ЖКХ РС(Я)» и ООО«АльянсСтройТорг» следует, что привлечение субподрядных организаций по договору подряда не допускается.
Таким образом, усматриваю в действиях Общества состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ не усматриваю.
С учетом всех обстоятельств дела, степени и объема допущенных нарушений считаю необходимым применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 15 суток, путем запрета на осуществление строительных работ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л :
Признать Общество с ограниченной ответственностью «АльянсСтройТорг», юридический адрес: ____, фактический адрес: ____, ОГРН №, ИНН/КПП №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 15 суток, путем запрета на осуществление строительных работ.
Постановление согласно ч.1 ст.32.12 КоАП РФ подлежит немедленному исполнению.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с 14 августа 2014 года.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Н.А. Кычкина
