Дата принятия: 14 августа 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-566/2014
Дело № 5-566/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 августа 2014 года с. Шебалино
И.о. мирового судьи судебного участка Шебалинского района Республики Алтай Каташева Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства в отношении:
Сельской администрации МО «Беш-Озекское сельское поселение», ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, ОГРН: <НОМЕР>, расположенной по адресу: <АДРЕС>,
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА3>., по адресу: <АДРЕС>, в ходе внеплановой проверки сельской администрации МО «Беш-Озекское сельское поселение», было установлено, что юридическое лицо - сельская администрация МО «Беш-Озекское сельское поселение» <ДАТА> не обеспечило выполнение предложений, изложенных в предписании <НОМЕР> от <ДАТА>., а именно:
П-1 не выполнен. На территории административного здания не предусмотрено наличие водонепроницаемой мусорной площадки, нет мусорного контейнера, что является нарушением требований п. 2.1.З., п. 2.2.2. СанПиН 42-128-4690-88.
П-2 не выполнен. Во дворе административного здания непосредственно на земле имеется большая куча мусора (не убрана с прошлого года), в которой складирован шлак и другой бытовой мусор, что является нарушением требований п. 3.1, п. 3.2. СанПиН 42-128-4690-88.
П-3 не выполнен. Надворный туалет, расположенный на территории административного здания имеет выгреб фильтрационного типа, не оборудован водонепроницаемый выгреб, что является нарушением требований п. 2.3.3. СанПиН 42-128-4690-88.
П-4 не выполнен. На территории дома культуры не предусмотрено наличие водонепроницаемой мусорной площадки, нет мусорного контейнера, твердые бытовые отходы собираются в мешки, и хранятся в углу забора, на земле, часть мусора просто валяется на земле вне мешков, что является нарушением требований п. 2.1.З., п. 2.2.2., п.3.1, п. 3.2. СанПиН 42-128-4690-88.
П-5 не выполнен. Надворный туалет на территории дома культуры переполнен, имеет выгреб фильтрационного типа, не оборудован водонепроницаемый выгреб, что является нарушением требований п. 2.3.5., п. 2.3.3. СанПиН 42-128-4690-88.
П-6 не выполнен. На территории кладбища не предусмотрено наличие водонепроницаемой мусорной площадки, нет мусоросборника, что является нарушением требований п. 6.6., п. 6.7. СанПиН 2.1.2882-11; п. 3.1., п. 3.2. СанПиН 42-128-4690-88.
П-7 не выполнен. Туалет в соответствии с требованиями не построен, старый туалет разобрали, что является нарушением требований п. 6.4. СанПиН 2.1.2882-11; п. 2.3.3., п.2.3.5. СанПиН 42-128-4690-88.
П-9 не выполнен. Места с ПЭВМ не оборудованы специальными компьютерными стульями, что является нарушением требовании п. 10.4. СанПиН 2.2.272.4.1340-03.
П-10 не выполнен. Бытовой и строительный мусор от населения с. <АДРЕС> вывозится и складируется в ложбине примерно в 1 км. от села по направлению в сторону с. <АДРЕС>, с левой от дороги стороны. Мусор вываливается хаотично, на данный объект отсутствуют какие либо разрешительные, правоустанавливающие документы, что является нарушением требований п. 3.1, п. 3.2. СанПиН 42-128-4690-88.
Таким образом, сельской администрацией МО «Беш-Озекское сельское поселение» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с обязательным участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
На рассмотрение дела представитель правонарушителя не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела не поступало.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о рассмотрении данного дела в отсутствие правонарушителя.
Суд, исследовав материалы дела, находит вину сельской администрации МО «Беш-Озекское сельское поселение» установленной, и подтверждающейся следующими доказательствами:
- протоколом <НОМЕР> от <ДАТА> об административном правонарушении, при составлении которого представитель правонарушителя и.о. главы сельского поселения пояснила, что согласна (л.д. 4-6);
- предписанием ТОУ Роспотребнадзора в Чемальском, Шебалинском районах Республики Алтай <НОМЕР> от <ДАТА> об устранении выявленных нарушений законодательства (л.д. 7);
- актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА> в отношении сельской администрации МО «Беш-Озекское сельское поселение», которым выявлены нарушения обязательных требований законодательства (л.д. 11-12);
- уставом МО «Беш-Озекское сельское поселение» (л.д. 15-22).
Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Анализируя совокупность исследованных доказательств, проверив их законность и не найдя оснований для признания их недопустимыми, суд приходит к выводу о доказанности вины сельской администрации МО «Беш-Озекское сельское поселение» в совершении административного правонарушения, и квалификации содеянного по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Обстоятельств, отягчающих административное наказание сельской администрации МО «Беш-Озекское сельское поселение», согласно ст. 4.3. КоАП РФ, судом не установлено.
Обстоятельств, смягчающих административное наказание сельской администрации МО «Беш-Озекское сельское поселение», согласно ст. 4.2 КоАП РФ судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать сельскую администрацию МО «Беш-Озекское сельское поселение»виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Подвергнуть сельскую администрацию МО «Беш-Озекское сельское поселение» административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей в УФК МФ РФ по Республике Алтай (Управление ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей)
ИНН 0411120840
КПП 041101001
р/счет № 40101810500000010000
ОКТМО 84650000
БИК 048405001
КБК 14111628000016000140
Банк: ГРКЦ НБ РА
Разъяснить сельской администрации МО «Беш-Озекское сельское поселение» ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ о том, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 20.25 КоАП РФ - 60 суток со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. При этом подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть представлен в судебный участок Шебалинского района Республики Алтай по адресу: Республика Алтай, Шебалинский район, с. Шебалино, пер Социалистический, д. 2а.
Данное постановление может быть обжаловано в Шебалинский районный суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
И.о. мирового судьи Н.Н. Каташева
