Дата принятия: 14 августа 2014г.
№5-83/2014 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 августа 2014 года п. Дедовичи
Дедовичский районный суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Иванова В.Ю.,
при секретаре Эсс Т.Н.,
рассмотрев дело в отношении
Турумова И.А. хххх, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
о правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
14 августа 2014 года ст. УУП МО МВД России «Дедовичский» Волковым А.Н. был выявлен гражданин республики Кыргыстан Турумов И.А., находящийся по адресу хххх, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
02 апреля 2014 года Турумов И.А. въехал на территорию РФ, 19 июня 2014 года он получил в УФМС хххх патент серия хххх № хххх на осуществление трудовой деятельности. В результате неуплаты Турумовым И.А. налога на доходы физических лиц в установленный срок до 19 июля 2014 года, срок действия патента прекратился и он в течении 15 дней не покинул территорию РФ, чем нарушил п.2 ст.5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании Турумов И.А. вину признал полностью, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, при этом пояснил, что 02 апреля 2014 года въехал на территорию РФ с целью поиска работы. 19 июня 2014 года получил патент разрешающий трудовую деятельность на территории хххх. Налог на доходы физических лиц оплатил только 30 июля 2014 года, о том, что нужно было его оплатить до 19 июля 2014 года не знал. О том, что в данном случае действия патента прекращается и он должен был выехать с территории РФ он так же не знал. В п. Дедовичи приехал несколько дней назад с целью поиска работы.
Выслушав привлекаемое к административной ответственности лицо, исследовав материалы дела, суд находит, что в действиях Турумова И.А. усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина правонарушителя подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении; объяснением Турумова И.А., распечаткой сведений из базы данных ФМС РФ АС ЦБДУГИГ, копиями квитанций об уплате налога, копией миграционной карты, копией патента, копией паспорта.
В соответствии с ч.5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ"О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог. В силу ст.9 вышеуказанного закона если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента.
Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Суд считает установленным факт нарушения Турумовым И.А. режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Турумов И.А. нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а также п.1 ст. 20 Федерального закона от 07 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ». На день рассмотрения дела судом оснований для нахождения Турумова И.А. на территории Российской Федерации не имеется. Турумов И.А. на протяжении длительного времени проживает на территории Российской Федерации в отсутствие законных оснований, не принимая мер к выезду за пределы Российской Федерации.Протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы получены с соблюдением требований закона, являются допустимыми. Суд не находит оснований не доверять указанным процессуальным документам и изложенным в них фактам. Турумову И.А. разъяснены его права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации, и вручена копия протокола.
Приведенные доказательства согласуются между собой, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности Турумова И.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Смягчающим ответственность обстоятельством является признание вины. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.
Согласно части 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Принимая во внимание приведенные положения законодательства, при назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, затрагивающего интересы государства, а также личность виновного, его имущественное положение, отсутствие у него денежных средств и документов для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде минимального штрафа в размере 2000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, и в целях исполнения наказания помещению в специальное учреждение для иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, - Государственное казенное учреждение Псковской области "Специализированное учреждение для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих задержанию либо административному выдворению за пределы Российской Федерации, считает, что принудительное выдворение за пределы Российской Федерации» является единственным возможным способом достижения цели административного наказания, связанным, в том числе, с предупреждением совершения Турумовым И.А. новых нарушений и обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 1.1, 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Турумова И.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч.5 ст.34Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", до исполнения постановления суда о выдворении за пределы Российской Федерации Турумова И.А. содержать в Государственном казенном учреждении Псковской области "Специализированное учреждение для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих задержанию либо административному выдворению за пределы Российской Федерации», расположенном по адресу г.Псков, ул.Новгородская д.7.
Реквизиты для перечисления штрафа: расчетный счет №40101810400001010002 Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области г. Псков, получатель: ИНН 6027092377 КПП 602701001 БИК 045805001 УФК МФ по Псковской области (Управление Федеральной миграционной службы по Псковской области), ОКАТО 58401000000, назначение платежа: 192116900400460000140 - штраф.
Разъяснить Турумову И.А. что в соответствие ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Дедовичский районный суд в течение 10 суток с момента провозглашения.
Председательствующий судья: В.Ю. Иванов
