Дата принятия: 14 августа 2014г.
Дело №5-51/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
п. Кизнер 14 августа 2014 года
Судья Кизнерского районного суда УР Собин А.Л.,
при секретаре Чернышевой А.Н.,
с участием государственного инспектора отдела государственного энергетического надзора по УР Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Колесникова Е.Н.,
законного представителя Сельскохозяйственного производственного кооператива «колхоз Новый путь» Морозова <данные изъяты>, действующего на основании Устава,
рассмотрев в помещении суда по адресу: УР, Кизнерский район, п.Кизнер, ул.Красная,18"а" материалы дела об административном правонарушении по ст.9.11 КоАП РФ в отношении юридического лица Сельскохозяйственного производственного кооператива «колхоз Новый путь» (юридический адрес Удмуртская Республика д.Вичурка, ОГРН:№, номер регистрационного свидетельства серия № в Межрайонной инспекции ФНС №7 по УР),
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения заместителя руководителя Западно-Уральского у Ростехнадзора Шапкина Б.И. № 406-у от ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ с 8.30 час. до 17.00 час. по ДД.ММ.ГГГГ с 8.30 час. до 10.00 час. главным государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора по УР Западно-Уральского управления Ростехнадзора Курочкиной М.А. и государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора по УР Западно-Уральского управления Ростехнадзора Колесниковым Е.Н., проведена плановая выездная проверка Сельскохозяйственного производственного кооператива «колхоз «Новый путь» по адресу: <адрес> на предмет соблюдения обязательных требований энергетической безопасности, установленных федеральными законами, нормативно-правовыми актами, нормативно-техническими документами.
В ходе проведенной плановой проверки были установлены грубые нарушения требований Правил технической эксплуатации электрооборудования потребителей, утвержденных Минэнерго России приказом № 6 от 13.01.2003г. (далее ПТЭЭП), а именно:
не обеспечено проведение технического обслуживания и планово-предупредительного ремонта электрооборудования токарно-винторезного станка Ф1624 (нарушение требований п. 1.6.1. ПТЭЭП);
не обеспечено проведение капитального ремонта и технического освидетельствования комиссией электрооборудования токарно-винторезного станка Ф1624, 1957 года выпуска по истечении установленного срока (132 месяца), указанного в техническо-эксплуатационном паспорте № 8607 (нарушение требований п.п. 1.6.5., 1.6.7. ПТЭЭП);
не обеспечено своевременное и качественное выполнение профилактических испытаний (сопротивление изоляции, сопротивление петли «фаза-нуль», проверка наличия цепи между заземленными установками и элементами заземленной установки) электрооборудования токарно-винторезного станка Ф1624 (нарушение требований п. 3.6.1. ПТЭЭП);
не обеспечено подключение электрооборудования токарно-винторезного станка Ф1624 заземляющим проводником к системе защитного заземления ремонтной мастерской (нарушение требований п. 3.6.1. ПТЭЭП);
не обеспечена защита от механических повреждений кабельной линии напряжением 0,4 кВ, питающей токарно-винторезный станок Ф1624. (Нарушение требований п. 2.3.15. ПУЭ).
Нарушение требований энергетической безопасности создает угрозу жизни и здоровью людей.
Государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора по УР Западно-Уральского управления Ростехнадзора Колесниковым Е.Н., 11.08.2014г. был составлен протокол №25-27/377э-ПР о временном запрете деятельности электрооборудования токарно-винторезного станка Ф1624, расположенного в ремонтной мастерской СПК «колхоз Новый путь» по адресу: <адрес>.
В ходе судебного заседания государственный инспектор отдела государственного энергетического надзора по УР Западно-Уральского управления Ростехнадзора Колесников Е.Н. поддержал требования о необходимости привлечения к административной ответственности в виде приостановления деятельности юридического лица – СПК «колхоз Новый путь» за имеющиеся нарушения правил пользования электрической энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок.
Законный представитель юридического лица Морозов А.А. согласился с протоколом об административном правонарушении, признал наличие указанных нарушений требований энергетической безопасности. Морозов А.А. суду пояснил, что к настоящему времени приняты меры по устранению нарушений.
Заслушав законного представителя СПК «колхоз Новый путь» Морозова А.А., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении Колесникова Е.Н., исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования электрической энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток
С целью обеспечения надежной, безопасной и рациональной эксплуатации электроустановок и содержания их в исправном состоянии Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 января 2003 года №6 утверждены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей.
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ с 8.30 час. до 17.00 час. по ДД.ММ.ГГГГ с 8.30 час. до 10.00 час. главным государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора по УР Западно-Уральского управления Ростехнадзора Курочкиной М.А. и государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора по УР Западно-Уральского управления Ростехнадзора Колесниковым Е.Н., на основании распоряжения заместителя руководителя Западно-Уральского у Ростехнадзора Шапкина Б.И. № 406-у от ДД.ММ.ГГГГ г., проведена плановая выездная проверка СПК «колхоз Новый путь» по адресу: <адрес> на предмет соблюдения обязательных требований энергетической безопасности, установленных федеральными законами, нормативно-правовыми актами, нормативно-техническими документами.
В ходе проведенной плановой проверки были установлены грубые нарушения требований ПТЭЭП, а именно:
не обеспечено проведение технического обслуживания и планово-предупредительного ремонта электрооборудования токарно-винторезного станка Ф1624 (нарушение требований п. 1.6.1. ПТЭЭП);
не обеспечено проведение капитального ремонта и технического освидетельствования комиссией электрооборудования токарно-винторезного станка Ф1624, 1957 года выпуска по истечении установленного срока (132 месяца), указанного в техническо-эксплуатационном паспорте № (нарушение требований п.п. 1.6.5., 1.6.7. ПТЭЭП);
не обеспечено своевременное и качественное выполнение профилактических испытаний (сопротивление изоляции, сопротивление петли «фаза-нуль», проверка наличия цепи между заземленными установками и элементами заземленной установки) электрооборудования токарно-винторезного станка Ф1624 (нарушение требований п. 3.6.1. ПТЭЭП);
не обеспечено подключение электрооборудования токарно-винторезного станка Ф1624 заземляющим проводником к системе защитного заземления ремонтной мастерской (нарушение требований п. 3.6.1. ПТЭЭП);
не обеспечена защита от механических повреждений кабельной линии напряжением 0,4 кВ, питающей токарно-винторезный станок Ф1624. (Нарушение требований п. 2.3.15. ПУЭ).
Факт нарушения СПК «колхоз Новый путь» Правил технической эксплуатации электрооборудования потребителей подтверждается:
протоколом об административном правонарушении №25-27/376э-ПР от ДД.ММ.ГГГГ.,
протоколом №25-27/377э-ПР от 11.08.2014г. о временном запрете деятельности электрооборудования токарно-винторезного станка Ф1624 с 10.00 час. ДД.ММ.ГГГГ
распоряжением №406-у от ДД.ММ.ГГГГ о проведении плановой выездной проверки СПК «колхоз Новый путь»,
актом проверки № 261/25эту-14 от ДД.ММ.ГГГГ.,
предписанием № 261/25эту-14 от ДД.ММ.ГГГГ. об устранении выявленных нарушений,
технически-эксплуатационным паспортом № токарно-винторезного станка Ф1624, согласно которому станок пущен в эксплуатацию в 1957г., капитальный ремонт станка должен быть произведен по истечении 132 месяцев работы станка.
Таким образом, в действиях СПК «колхоза Новый путь» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, выразившийся в нарушении правил пользования электрической энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок.
При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В силу ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не имеется.
Учитывая, что отмеченные нарушения при эксплуатации токарно-винторезного станка Ф1624 представляют собой непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, то судья полагает, что наказание должно быть назначено в виде административного приостановления деятельности.
Поскольку на основании протокола о временном запрете деятельности от 11.08.2014г. деятельность электрооборудования токарно-винторезного станка Ф1624 запрещена в 10 час. 00 мин. 11.08.2014г., то срок приостановления деятельности на основании ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ надлежит установить со дня фактического приостановления деятельности.
Руководствуясь ст. 23.1, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Сельскохозяйственный производственный кооператив «КОЛХОЗ «Новый путь» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности электрооборудования - токарно-винторезного станка Ф1624, расположенного в ремонтной мастерской СПК «колхоз Новый путь» по адресу: <адрес>, сроком на 60 (шестьдесят) суток.
Срок приостановления деятельности исчислять с 10 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ года.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Исполнение постановления поручить Кизнерскому районному отделению судебных приставов УФССП РФ по УР.
Разъяснить юридическому лицу право досрочного прекращения административного приостановления деятельности филиала на основании ч.3 ст.32.12. КоАП РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.Л. Собин
