Дата принятия: 14 августа 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
14 августа 2013 года город Минеральные Воды.
Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Извозчиков С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении:
Зиньковской О.Г., .............., уроженки .............., .............., проживающей по адресу: ..............
У С Т А Н О В И Л:
.............. в международном терминале прилета «Модуль Ил-86» международного аэропорта Минеральные воды расположенном по адресу: Ставропольский край, г. Минеральные Воды территория аэропорта терминал прилета аэропорта г. Минеральные Воды (Ставропольский край, г. Минеральные Воды, Аэропорт) при осуществлении таможенных операций и таможенного контроля пассажиров, прибывших международным авиарейсом .............., по маршруту «..............)», пассажир данного авиарейса Зиньковская О.Г., при прохождении таможенного контроля, поставила свои вещи на ленту досмотрового рентгеновского комплекса, после чего, по просьбе инспектора Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни, подошла к стойке, за которой он стоял. На вопрос инспектора имеются ли у нее в сумке, какие либо запрещенные к ввозу товары, Зиньковская О.Г. ответила, что не имеется. Затем она, по просьбе инспектора Минераловодского т/п Минераловодской таможни, открыла чемодан и достала оттуда ...............
Зиньковская О.Г., надлежаще извещенная о слушании административного дела, в судебное заседание не явилась, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в её отсутствии.
Изучив материалы административного дела, оценивая представленные доказательства в их совокупности, судья пришел к выводу о том, что вина Зиньковской О.Г. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, доказана и подтверждается материалами дела.
Так в судебном заседании установлено, что .............. в международном терминале прилета «Модуль Ил-86» международного аэропорта Минеральные воды расположенном по адресу: Ставропольский край, г. Минеральные Воды территория аэропорта терминал прилета аэропорта г. Минеральные Воды (Ставропольский край, г. Минеральные Воды, Аэропорт) при осуществлении таможенных операций и таможенного контроля пассажиров, прибывших международным авиарейсом .............., по маршруту .............. пассажир данного авиарейса Зиньковская О.Г., при прохождении таможенного контроля, поставила свои вещи на ленту досмотрового рентгеновского комплекса, после чего, по просьбе инспектора Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни, подошла к стойке, за которой он стоял. На вопрос инспектора имеются ли у нее в сумке, какие либо запрещенные к ввозу товары, Зиньковская О.Г. ответила, что не имеется. Затем она, по просьбе инспектора Минераловодского т/п Минераловодской таможни, открыла чемодан и достала оттуда ..............
Согласно полученному от Зиньковской О.Г. объяснению в рамках проведения таможенного контроля, она пояснила, что прилетела ............... из .............. В ходе проведения таможенного контроля инспектор таможни попросил ее пояснить о предметах, которые находились в ее чемодане. Так как, Зиньковская О.Г. не знала, что там находится, и не могла пояснить, она открыла чемодан и увидела, что там находится ............... Данные .............. приобрели ее ..............). О том, что они их приобрели, Зиньковская О.Г. не знала.
При совершении таможенных операций и таможенного контроля товаров, перемещаемых пассажиром Зиньковской О.Г., инспектором Минераловодского т/п Минераловодской таможни было принято решение о назначении таможенной экспертизы от .............. в отношении указанного товара и составлен акт отбора проб и образцов.
Согласно заключению таможенного эксперта .............. от .............. .............., представленные на исследование ..............., являются .............. и относятся к холодному оружию ударно-раздробляющего поражающего действия.
В соответствии со ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу ТС одновременно с представлением товаров таможенному органу.
Таможенному декларированию в письменной форме подлежат:
Согласно п.п.2 п.2 ч. 1 ст. 355 ТК ТС товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения...
Согласно ч. 3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
Согласно Приложению 2 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от 18.06.2010, запрещено ввозить на территории таможенного союза физическим лицам для личного пользования любым способом служебное и гражданское оружие, его основные части, и патроны к нему, запрещенные для ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза с таможенной территории таможенного союза и транзита по таможенной территории таможенного союза.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона об «Оружии» от 13.12.1996 г. №150-ФЗ на территории Российской Федерации запрещаются оборот в качестве гражданского и служебного оружия кистеней, кастетов, сурикенов, бумерангов и других специально приспособленных для использования в качестве оружия предметов ударно-дробящего и метательного действия, за исключением спортивных снарядов.
Таким образом, был выявлен факт недекларирования ............... Зиньковской О.Г. по установленной (письменной) форме холодного оружия ударно-раздробляющего поражающего действия - ..............., что послужило поводом к вынесению .............. главным государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур Минераловодского т/п Минераловодекой таможни .............. определения о возбуждении дела об административном правонарушении .............. по признакам ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведения по нему административного расследования.
В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ было произведено изъятие товара - .............. явившегося предметом административного правонарушения по делу об АП .............., о чем составлен протокол изъятия вещей и документов от ..............
Опрошенный, в ходе производства по данному делу об АП в качестве свидетеля ГГТИ ОСТП Минераловодского т/п Минераловодской таможни .............. подтвердил обстоятельства, изложенные им в определении о возбуждении дела об административном правонарушении .............. и проведении административного расследования, а также показал, что был выявлен факт недекларирования .............. Зиньковской О.Г. по установленной (письменной) форме товара - холодного оружия ударно-раздробляющего поражающего действия - .............. ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России. В связи с чем, .............. ............... в отношении гр. Зиньковской О.Г. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования .............. по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, а также составлен протокол об административном правонарушении .............. по ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ.
Часть 1 статьи 16.2 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за недекларирование по установленной (письменной) форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Субъектом ответственности по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ является лицо, совершившее с товаром действие (бездействие) образующее объективную сторону рассматриваемого правонарушения, в данном случае Зиньковская О.Г..
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ выразилась в невыполнении Зиньковской О.Г. обязанности по декларированию в установленной письменной форме товара - ..............
Данные обстоятельства указывают на наличие в действии (бездействии) Зиньковской О.Г. субъективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2.ч. 1 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ к административной ответственности подлежит привлечению лицо, совершившее административное правонарушение, в действиях которого усматривается вина.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП России, административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Долженствование лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
Совершение данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности - Зиньковской О.Г., то есть без принятия ей всех зависящих мер по соблюдению таможенного законодательства, что доказывает виновность Зиньковской О.Г. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, в форме неосторожности.
По заключению эксперта .............. .............. от .............., представленный на исследование товар -..............., запрещены к ввозу на территорию таможенного союза, вывозу с таможенной территории таможенного союза и транзиту по таможенной территории таможенного союза, вследствие чего рыночной стоимости не имеет. В качестве справочной информации, аналогичные изделия - .............., согласно ценовой информации, размещенной в свободном доступе на сайтах сети Интернет, могут стоить ..............
Тем самым собранными по делу об административном правонарушении .............. доказательствами, установлена вина Зиньковской О.Г., в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, в ходе прохождения ............... на Минераловодском т/п Минераловодской таможни (в международном терминале прилета «Модуль Ил-86» международного аэропорта Минеральные воды расположенном по адресу: Ставропольский край, г. Минеральные Воды территория аэропорта терминал прилета аэропорта г. Минеральные Воды (Ставропольский край, г. Минеральные Воды, Аэропорт)), таможенного контроля пассажиров, прибывших на территорию ТС, авиарейсом .............. из ..............), ответственность за которое, предусмотрена ст. 16.2 ч.1 КоАП России.
Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: Определением о возбуждении дела об АП .............. от ..............;
Докладной запиской Минераловодского т/п от ..............
Объяснением Зиньковской О.Г. от ..............
Копией заграничного паспорта Зиньковской О.Г.;
Копией решения о назначении таможенной экспертизы от ..............
Копией акта отбора проб и образцов от ..............
Копией заключения эксперта ..............
Копией служебной записки Минераловодского т/п от ..............
Копией телеграммы с уведомлением ..............
Копией телефонограммы ..............
Копией расписки Зиньковской О.Г. от ..............
Телеграммой с уведомлением от ..............
Рапортом от ..............
Факсимильной копией определения о назначении товароведческой экспертизы от .............. с подписью об ознакомлении Зиньковской О.Г.;
Актами приема-передачи товара;
Протоколом опроса ..............
Служебными записками о привлечении к административной ответственности;
Рапортом от ..............
Письмом Минераловодской таможни от ..............
Факсимильной копией письменного обращения Зиньковской О.Г. от ..............
Протоколом изъятия вещей и документов от ..............
Определением о назначении товароведческой экспертизы по делу от ..............
Заключением эксперта ..............
Рапортом от ..............
Копией свидетельства о рождении ..............
Копией свидетельства о рождении ..............
При определении Зиньковской О.Г. вида и размера административного наказания, за совершенное ею правонарушение, судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновного и ее имущественное положение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является наличие на её иждивении малолетних детей.
В связи, с чем судья считает возможным назначить Зиньковской О.Г. наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Зиньковскую О.Г. виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и назначить ей административное взыскание в виде конфискации предметов административного правонарушения - .............., общей стоимостью ...............
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд.
Судья