Дата принятия: 14 августа 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
14 августа 2013 года п.Солнечный
Судья Солнечного районного суда Хабаровского края Трубецкой А.В.,
с участием переводчика Ганиева А. С.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Узбекистана Камбарова А. Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, имеющего среднее образование, специальность продавец, проживающего <адрес>, не работающего, женатого, имеющего 2-х несовершеннолетних детей, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут, сотрудниками отделения УФМС России по Хабаровскому краю в Солнечном районе в п. Солнечный Солнечного района Хабаровского края было установлено что гражданин Узбекистана Камбаров А.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, будучи иностранным гражданином нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в том, что он уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, и находился в <адрес>, чем нарушил требования ч.1.2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан».
По данному факту инспектором УФМС России по Хабаровскому краю в Солнечном районе был составлен протокол об административном правонарушении. Определением начальника отделения УФМС России по<адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами передан на рассмотрение суда.
В ходе рассмотрения дела лицо, привлекаемое к административной ответственности, гражданин Узбекистана Камбаров А.Х., заявил, что прибыл в РФ в апреле 2013, нарушение признает, не выехал из-за отсутствия средств, патент на трудовую деятельность не получал, собирается в течении 3-х дней выехать из РФ, в п. Солнечный приехал в гости, средства для выезда в настоящее время имеет.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к следующему:
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
При рассмотрении дела обозревался паспорт CF 3131933 от ДД.ММ.ГГГГ на имя Камбарова А. Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца «<адрес>», подтверждающий, что привлекаемый к административной ответственности Камбаров А.Х является иностранцем – гражданином Узбекистана, прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ без визы.
В силу требований ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч.2 ст. 5 указанного Закона 2. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания.
Согласно протокола об административном правонарушении, гражданин Узбекистана Камбаров А.Х. уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ
Обстоятельств, свидетельствующих об отношении гр. Камбарова А.Х. к числу иностранных граждан, которые в силу закона не подлежат учету по месту пребывания, иди ему в ином порядке подлежит продлению срок пребывания на территории Российской Федерации, судом не установлено.
Таким образом, собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, его собственными объяснениями, данными при составлении протокола и в суде, паспортом гражданина Кмбарова А.Х. с отметкой о прибытии, подтверждается факт нарушения установленного законом РФ режима пребывания иностранного гражданина, выразившегося в невыезде из РФ по истечении установленного законом срока пребывания в Российской Федерации.
Исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Оснований для освобождения гр. Узбюекистан Камбарова А.Х. от административной ответственности и наказания при рассмотрении дела не установлено.
Обстоятельств, отягчающих наказание гр. Камбарова А.Х. не установлено.
Гр. Камбаров А.Х. признал вину в совершении правонарушения, что суд признает обстоятельством смягчающим наказание.
Обсуждая вопрос о применении предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наказания в виде административного выдворения, судья учитывает, что в силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.10 КоАП РФ Порядок исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства может осуществляться путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации. Иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Судом установлено, что имеется возможность самостоятельного контролируемого выезда Камбарова А.Х. из РФ.
Руководствуясь ч. 1 ст. 18.8, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина Узбекистан Камбарова А. Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего в <адрес>, не работающего, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда, с перечислением денежных средств по следующим реквизитам:
Взыскатель: отделение УФМС России по Хабаровскому краю в Солнечном районе;
Наименование получателя платежа: УФМС России по Хабаровскому краю;
Налоговый орган: ИНН 2723074022; КПП: 272301001;
Код ОКАТО: 08244000000;
Номер счета получателя платежа: 40101810300000010001;
Наименование банка: ГРКЦ ГУ банка России по Хабаровскому краю г.Хабаровска;
БИК 040813001
Наименование платежа: Административный штраф по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ;
Код бюджетной классификации 19211690050056000140.
Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Хабаровский краевой суд через Солнечный районный суд Хабаровского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.В.Трубецкой
