Дата принятия: 14 августа 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Кировский районный суд<адрес> в составе: председательствующего судьи Кулик П.П., при секретаре К, с участием представителя колхоза «Орловский» К, государственного инспектора отдела государственного строительного надзора и по надзору за подъемными сооружениями по<адрес> Кавказского У В.Э., действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда<адрес> протокол и материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица колхоза «Орловский», расположенного по адресу:<адрес> а, ††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††?УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ в Кировский районный суд<адрес> из Кавказского У поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Кировский районный суд<адрес> из Кавказского У поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица колхоза «Орловский», расположенного по адресу:<адрес>.
Из представленных материалов следует, что по результатам плановой выездной проверки, на предмет соблюдения проверяемой организацией обязательных и иных требований, на опасном производственном объекте со стационарно установленным грузоподъёмным краном, принадлежащем колхозу «Орловский», расположенным по адресу:<адрес> а, выявлено не соблюдение требований, промышленной безопасности, установленных ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», которые создают угрозу для жизни и здоровья населения, а именно: допущен к работе автомобильный кран КС 3562, регистрационный №-п, имеющий следующие технические неисправности, наличие которых может привести к аварии: не исправен грузовой канат, который имеет перегибы, выдавливание органического сердечника; не исправен ограничитель грузоподъёмности; отсутствует система координатной защиты; отсутствует защита от опасного напряжения; отсутствует блок телеметрической памяти.
Нарушены требования: ч. 1 ст. 9, 11 Федерального закона № ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 1 Правил организации и осуществления производственного контроля, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, пункты 2.1, 5.1 Общих правил промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности (утверждены Постановлением Госгортехнадзором РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-А); пункты 9.4.2; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; 2.12125; ДД.ММ.ГГГГ (м) ПБ 10-382-00.
Государственный инспектор отдела государственного строительного надзора и по надзору за подъемными сооружениями по<адрес> У В.Э. просит суд вынести в отношении колхоза «Орловский» административное наказание в виде административного приостановления деятельности в части осуществления деятельности по эксплуатации автомобильного крана КС 3562 регистрационный №-п на опасном производственном объекте «Участок транспортный».
В судебном заседании государственный инспектор отдела государственного строительного надзора и по надзору за подъемными сооружениями по<адрес> Кавказского У В.Э. доводы о необходимости административного приостановления деятельности в отношении указанного объекта поддержал в полном объеме.
В судебном заседании представитель колхоза «Орловский» К вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме.
Суд, заслушав процессуальных участников, исследовав материалы административного дела в их совокупности, приходит к следующему.
Как следует из распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № пл-12.1, Кавказским У Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору принято решение о проведении плановой выездной проверки в отношении колхоза «Орловский», расположенного по адресу:<адрес> а.
По результатам проведенной проверки, ДД.ММ.ГГГГ составлен акт проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № ПЛ-12.1/К12.1, с указанием на выявленные нарушения требований промышленной безопасности.
Из протокола об административном правонарушении № ПЛ-12.1-01 от ДД.ММ.ГГГГ, составленного государственным инспектором отдела государственного строительного надзора и по надзору за подъемными сооружениями по<адрес> Кавказского У В.Э. следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут на производственном объекте «Участок транспортный» по <адрес> а, <адрес> выявлены следующие нарушения требований промышленной безопасности:
1. Не надлежащим образом осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, при эксплуатации грузоподъёмных механизмов;
2. Не ведётся надзор за безопасной эксплуатацией грузоподъёмных механизмов;
3. Колхоз Орловский, эксплуатирующий автокран, грузозахватные приспособления не обеспечивает содержание их в исправном состоянии и безопасные условия работы путем организации надлежащего освидетельствования, осмотра, ремонта, надзора и обслуживания;
4. В колхозе Орловский допущены к работе не прошедшие очередную аттестацию и повторную проверку знаний специалисты и обслуживающий автомобильный кран персонал;
5. Допущен к работе не исправный автомобильный кран КС 3562, регистрационный №-п;
6. Не согласован с МТУ У Порядок расследования причин инцидентов на опасных производственных объектах.
На основании протокола №ПЛ-12.1-врз от ДД.ММ.ГГГГ, составленного государственным инспектором отдела государственного строительного надзора и по надзору за подъемными сооружениями по<адрес> Кавказского У В.Э., принято решение о временном, с 16 часов 25 минут ДД.ММ.ГГГГ, запрете деятельности эксплуатации автомобильного крана КС 3562, регистрационный №-п, находящегося в ведении колхоза Орловский, (ИНН 2609019354, ОГРП 1022602223280), расположенного по адресу:<адрес> а, имеющего следующие технические неисправности, наличие которых может привести к аварии: не исправен грузовой канат, который имеет перегибы, выдавливание органического сердечника; не исправен ограничитель грузоподъёмности; отсутствует система координатной защиты; отсутствует защита от опасного напряжения; отсутствует блок телеметрической памяти.
Указанные обстоятельства в своей совокупности позволяют суду прийти к выводу о том, что юридическим лицом колхозом «Орловский» в процессе эксплуатации автомобильного крана КС 3562 регистрационный №-п, действительно допущены нарушения требований промышленной безопасности, то есть, совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ.
Поскольку допущенные нарушения колхозом «Орловский», при наличии неисправностей автомобильного крана, создают аварийную ситуацию, что может привести к аварии крана и травмированию людей, суд считает заслуживающим внимания довод государственного инспектора отдела государственного строительного надзора и по надзору за подъемными сооружениями по<адрес> Кавказского У В.Э. о необходимости вынесения административного наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности - запрета эксплуатации автомобильного крана КС 3562 регистрационный №-п, находящегося в ведении колхоза «Орловский».
С учетом выявленных нарушений, продолжительности сроков для их устранения, суд считает необходимым установить приостановление деятельности на срок 30 суток, до полного устранения выявленных нарушений.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, судом признано раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 9.1 ч.1, 29.5 - 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо колхоз «Орловский», расположенный по адресу:<адрес> «а» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначить в отношении данного юридического лица административное наказание в виде административного приостановления деятельности в части осуществления Колхозом Орловский (ИНН 2609019354, ОГРП 1022602223280) деятельности по эксплуатации автомобильного крана КС 3562 регистрационный №-п на опасном производственном объекте «Участок транспортный» на срок 30 (тридцать) суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Постановление может быть обжаловано в административный состав судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение 10 суток.
СУДЬЯ П.П. КУЛИК.