Постановление от 14 апреля 2014 года

    Дело № 5-46/2014
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    14 апреля 2014 года
 
    Судья Михайловского районного суда Волгоградской области Якубова Ольга Александровна, по адресу: Волгоградская область город Михайловка улица Коммуны дом № 160,
 
    с участием:
 
    - лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кекелидзе Тамаза Махмудовича,
 
    - лица, составившего протокол об административном правонарушении, - УУП МО МВД «Михайловский» Волгоградской области Толстикова М.Н., представившего удостоверение Номер, действительное по Дата,
 
    рассмотрев поступивший в суд 14 апреля 2014 года административный материал в отношении Кекелидзе Тамаза Махмудовича, родившегося Дата в Адрес, ..., проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: Адрес, со слов имеющего постоянную регистрацию по адресу: Адрес,
 
    в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
установил:
 
    Дата в ... часов ... минут в ходе проведения проверочных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства в Михайловском районе Волгоградской области при проверке документов по адресу: Адрес, у гражданина ... Кекелидзе Тамаза, Дата года рождения, выявлено нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.
 
    При рассмотрении дела об административном правонарушении Кекелидзе Тамаз Махмудович вину в совершении административного правонарушения признал полностью и подтвердил доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении и в иных материалах. Признает факт нарушения миграционного законодательства. Кекелидзе Т. пояснил, что он был в Адрес, откуда хотел выехать на территорию Адрес, когда он спросил в авиакассе билеты на русском языке, его за это очень сильно избили. Авиарейсы самолетом в Адрес были отменены. Примерно Дата знакомый таксист помог ему уехать в Адрес. По приезду в Россию он не обратился в миграционную службу с заявлением о выдаче ему документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в связи с отсутствием денежных средств. Из Адрес он через Адрес отправился в Адрес, где около месяца проживал в х. Адрес у ФИО5, который обещал ему помочь с покупкой билета и отправкой его домой в Адрес. Личных денежных средств на приобретение билета до Адрес у него нет. Раскаивается в содеянном, и просит суд предоставить ему право контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
 
    При рассмотрении дела об административном правонарушении должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - УУП МО МВД «Михайловский» Волгоградской области Толстиков М.Н. подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном нарушении.
 
    Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
 
    При рассмотрении дела установлено, что Кекелидзе Тамаз Махмудович с его слов примерно с Дата проживает на территории Российской Федерации в Адрес. Определить дату въезда на территорию Российской Федерации и точную дату истечения срока пребывания на территории РФ не представляется возможным в связи с отсутствием каких-либо документов у Кекелидзе Т.М.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ.
 
    На основании частей 1-4 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 18.07.2006 N 121-ФЗ).
 
    Согласно п. 1 ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.
 
    Сведений о том, что на день истечения указанных сроков Кекелидзе Тамазу Махмудовичу продлены срок действия визы или срок временного пребывания, не имеется. Ему не выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство. У Кекелидзе Тамаза Махмудовича не приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 указанного Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 данного Федерального закона.
 
    Судом установлено, что Кекелидзе Тамаз Махмудович не имеет документов, указанных в статье 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», подтверждающих законность его пребывания на территории Российской Федерации, также он не имеет регистрации и места жительства на территории РФ, он также имеет регистрацию по месту жительства в Адрес (со слов).
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами:
 
    протоколом об административном правонарушении Номер от Дата в отношении Кекелидзе Тамаза Махмудовича, в котором отражены обстоятельства административного правонарушения;
 
    копией паспорта Кекелидзе Тамаза Махмудовича, в котором отсутствует отметка о дате въезда Кекелидзе Т. на территорию Российской Федерации.
 
    До настоящего времени Кекелидзе Тамаз Махмудович не предпринял исчерпывающих мер по выезду из РФ, продолжает проживать нелегально, без средств на существование.
 
    Кекелидзе Тамаз Махмудович находится на территории РФ незаконно, не имеет денежных средств, необходимых для существования, помещения для проживания. Наличие таких условий является фактором, которые способствуют совершению им противоправных действий. Данные обстоятельства дают основания полагать, что данное бездействие Кекелидзе Тамаза Махмудовича может способствовать совершению им административных правонарушений и преступлений.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
 
    При назначении наказания, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.9, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного правонарушения, объектом которого являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства, фактические обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное и семейное положение, общественную опасность содеянного, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие обстоятельств отягчающих наказание.
 
    Также при назначении наказания судья учитывает то, что Кекелидзе Тамаз Махмудович официально не трудоустроен, имеет паспорт гражданина Грузии.
 
    При определении размера наказания суд учитывает факт признания Кекелидзе Тамазом Махмудовичем вины в содеянном, его раскаяние и полагает возможным назначение ему наказания в виде штрафа в минимальном размере.
 
    В целях обеспечения общественного порядка, общественной безопасности и миграционной стабильности суд считает необходимым назначить наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Суд считает не состоятельными доводы Кекелидзе Тамаза Махмудовича о том, что он не выехал из Российской Федерации в связи с болезнью.
 
    Кроме того, судья учитывает, что Кекелидзе Тамаз Махмудович официально не трудоустроен.
 
    Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы РФ или контролируемом самостоятельном выезде из РФ.
 
    Обстоятельства дела свидетельствуют о том, что до момента задержания у Кекелидзе Т.М. не имелось намерений выехать за пределы Российской Федерации, он продолжал проживать на территории Российской Федерации, не предпринимая никаких мер ни для получения соответствующих документов, ни для выезда из Российской Федерации.
 
    Наличие паспорта гражданина Грузии у Кекелидзе Тамаза Махмудовича свидетельствует о возможности самостоятельно им приобрести железнодорожный билет и покинуть территорию РФ.
 
    В соответствии с частями 4 и 6 статьи 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации Кекелидзе Т.М., судья считает возможным принять решение о контролируемом самостоятельном выезде Кекелидзе Т.М. из Российской Федерации, за счет средств Кекелидзе Т.М.
 
    Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы РФ или контролируемом самостоятельном выезде из РФ.
 
    Оснований для отказа в назначении наказания в виде административного выдворения не имеется.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
постановил:
 
    Признать Кекелидзе Тамаза Махмудовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ.
 
    Оплата штрафа производится по следующим реквизитам:
 
    Наименование получателя платежа: УФК по Волгоградской области
 
    (УФМС России по Волгоградской области)
 
    Номер счета получателя платежа:    Номер
 
    Наименование банка получателя:
 
    ГРКЦ ГУ Банк России по Номер области
 
    БИК:        Номер
 
    ИНН     Номер
 
    КПП     Номер
 
    Код ОКАТО Номер
 
    Наименование платежа:
 
    штраф по делу об административном правонарушении по протоколу об административном правонарушении Номер
 
    КБК:        Номер
 
    Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлечённым к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платёжного агента или банковского платёжного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платёжной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платёжному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приёму платежей физических лиц, осуществляемой платёжными агентами».
 
    Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Согласно части 3 статьи 20.25 КоАП РФ, уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.
 
    В течение пяти дней после вступления постановления в законную силу Кекелидзе Т.М. за счет собственных средств обязан выехать из Российской Федерации, в целях исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
 
    Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области либо непосредственно в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья                      О.А. Якубова