Дата принятия: 13 января 2014г.
Материал 5-5/2014 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Торопец 13 января 2014года
Федеральный судья Торопецкого районного суда Тверской области Павлова Е.Г.,
при секретаре Колбаневой О.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – Караевой И.В.,
рассмотрев материал, представленный начальником ТП УФМС России по Тверской области в Торопецком районе Зубовой Л.Н. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданки <адрес>
Караевой И. В., <данные изъяты>.
У С Т А Н О В И Л:
Гражданка <адрес> Караева И. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации, то есть нарушение миграционного учета, выразившееся в не подаче по прибытию 27 февраля 2012 года в Торопецкий район Тверской области документов для постановки на миграционный учет.
11 января 2014 года в ТП УФМС в Торопецком районе было установлено, что гражданка <адрес> Караева И.В., прибывшая 27 февраля 2012года в Торопецкий район Тверской области до настоящего времени не подала документы для постановки на миграционный учет, то есть проживает в <адрес> в нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации.
В судебном заседании Караева И.В. вину в совершенном правонарушении признала полностью и пояснила, что 27 февраля 2012года она прибыла в Торопецкий район Тверской области из <адрес> и до настоящего времени не обратилась ТП УФМС в Торопецком районе для постановки на миграционный учет, проживает в <адрес> в гражданском браке с гражданином России К., её сын В. ДД.ММ.ГГГГ учится в <данные изъяты> школе <адрес>, уезжать в <адрес> она на не намерена.
Исследовав представленные документы, выслушав Караеву И.В., судья находит установленной её вину в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ.
В соответствии с ФЗ от 18 июля 2006 года № 109 – ФЗ « О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства РФ временно прибывающих на территории Российской Федерации», гражданин обязан встать на миграционный учет по месту пребывания, и в период проживания в РФ он обязан быть зарегистрированным и проживать по одному и тому же адресу.
В соответствии с п. 1 и п.п. 2 п. 2 ст. 20 указанного закона, ст. 20 « Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 года № 9, временно проживающий или временно пребывающий в РФ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на миграционный учет по месту пребывания по истечении 7- ми рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, предусмотренных Законом РФ.
В соответствии с частью 1 статьи18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учёта, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, влечёт назначение административного наказания.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 11 января 2014года по адресу: <адрес> была выявлена гражданка <адрес> Караева И.В., нарушившая режим пребывания (проживания)в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.
Таким образом, гражданка <адрес> Караева И.В. находится с нарушением режима пребывания на территории РФ, т.е. нарушение миграционного учета, выразившегося в не подаче документов для постановки на миграционный учет по месту проживания <адрес>, что в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона « О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», является незаконно находящейся на территории РФ.
Факт совершения Караевой И.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении, ксерокопией паспорта Караевой И.В., объяснениями Караевой И.В., справкой № от 15мая 2003 года «О разрешении на переезд из <адрес> в Российскую Федерации и предоставление статуса переселенца».
Таким образом, действия Караевой И.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Санкция части 1 статьи18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
В судебном заседании установлено что Караева И.В.имеет несовершеннолетнего сына В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является учащимся <данные изъяты> ООШ, что подтверждается справкой директора школы С., состоит в гражданском браке с гражданином РФ К., въехала на территорию РФ в соответствии со справкой № от 15 мая 2003года, подтверждающей разрешение на переезд из <адрес> в Российскую Федерации и предоставление статуса переселенца, до приезда в Торопецкий район Тверской области проживала в <адрес>, намерена в дальнейшем проживать в Российской Федерации, в связи с чем суд полагает возможным не применять в отношении Караевой И.В. дополнительное наказание в виде выдворения .
При назначении административного наказания, суд учитывает, что Караева И.В. вину в совершенном правонарушении признала полностью, раскаялась в содеянном, поэтому суд считает возможным назначить ей административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8ч.1., 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Караеву И. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей. без административного выдворения.
Реквизиты для перечисления штрафа:
Получатель платежа: ИНН 6901091580/КПП 695001001
УФК по Тверской области (УФМС России по Тверской области)
Счет №40101810600000010005
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области г. Тверь
БИК банка: 042809001, ОКАТО 28255501000
Код бюджетной классификации 19211690050056000140
Разъяснить Караевой И.В., что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока рассрочки или срока отсрочки, предусмотренных статьёй 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Неуплата штрафа в установленный срок влечёт административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо своевременно представить в Торопецкий районный суд Тверской области.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Торопецкий районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
