Дата принятия: 13 января 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
13 января 2014 года с. Чаа-Холь
Судья Чаа-Хольского районного суда Республики Тыва Анчи Н.М., с участием должностного лица Кара-Сала В.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Шыырап А.Б., <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 24 от 20 декабря 2013 года индивидуальный предприниматель без образования юридического лица Шыырап А.Б. не выполнила в установленный срок, то есть до 16 декабря 2013 года предписание главного государственного инспектора Чаа-Хольского района по пожарному надзору об устранении нарушений требований пожарной безопасности № 22/1/1-10 от 11.06.2013 г., согласно которого, в срок до 16 декабря 2013 года Шыырап А.Б. должна была: 1) разработать и вывесить инструкцию о мерах пожарной безопасности; 2) назначить ответственное лицо за пожарную безопасность; 3) разработать и вывесить на видных местах план эвакуации людей на случай возникновения пожара согласно ГОСТа; 4) выполнить монтаж пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре; 5) установить над выходам световые указатели «Эвакуационный выход»; 6) принять меры по проведению регламентных работ по техническому обслуживании и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений; 7) оборудовать электрические светильники защитными колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; 8) провести монтаж электропроводки по негорючему основанию; 9) выполнить противопожарные разделки (отступки) в печи; 10) укомплектовать пожарный щит.
Шыырап А.Б. в суд не явилась, хотя была надлежащим образом извещена о дате, месте и времени судебного заседания. Ходатайств о рассмотрении дела без ее участия либо об отложении судебного заседания не заявляла.
Поскольку Шыырап А.Б., надлежащим образом извещена о месте и времени судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Кара-Сал В.Ч. просил привлечь индивидуального предпринимателя Шыырап А.Б. по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ как должностное лицо.
Исследовав производство об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Право должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор по пожарному надзору давать должностным лицам, юридическим лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожранной безопасности предусмотрено Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайной ситуации и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28 июня 2012 года № 375 «Об утверждении административного регламента Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности».
Законность проведения главным государственным инспектором Чаа-Хольского района по пожарному надзору мероприятия по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности на объекте индивидуального предпринимателя Шыырап А.Б., расположенного по адресу: ******* подтверждается распоряжением от 27 мая 2013 года № 22, актом проверки от 11 июня 2013 года, распоряжением от 25 ноября 2013 года № 35, актом проверки от 20 декабря 2013 года № 35.
Согласно предписанию главного государственного инспектора Чаа-Хольского района по пожарному надзору, индивидуальный предприниматель Шыырап А.Б. обязана провести мероприятия по устранению нарушений требований пожарной безопасности до 16 декабря 2013 года.
Согласно акту проверки от 11 июня 2013 года,
20 декабря 2013 года № 35 индивидуальный предприниматель без образования юридического лица Шыырап А.Б. не выполнила предписания главного государственного инспектора Чаа-Хольского района по пожарному надзору о проведении мероприятий по устранению нарушений пожарной безопасности, о чем 20 декабря 2013 года в отношении нее составлен протокол об административном правонарушении.
Согласно представленной копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя Шыырап А.Б. 25 октября 2004 года зарегистрирована в МРИ ФНС № 3 по Республике Тыва в качестве индивидуального предпринимателя.
Законность предписания главного государственного инспектора Чаа-Хольского района по пожарному надзору Кара-Сала В.Ч. от 11 июня 2013 года № 22/1/1-10 у суда сомнений не вызывает, поскольку оно выписано на основании требований Правил противопожарного режима в РФ, в связи с выявленными нарушениями.
Суду Шыырап А.Б. не представила документов, подтверждающих выполнение ею мероприятий по устранению нарушений пожарной безопасности, или же, подтверждающих невозможность выполнить те или иные мероприятия по независящим от ее воли обстоятельствам.
В совокупности данные доказательства указывают на факт невыполнения Шыырап А.Б. в установленный срок 16 декабря 2013 года законного предписания должностного лица об устранении нарушений требований пожарной безопасности. Доказательств невозможности выполнить мероприятия, указанные в предписании в суд представлено не было.
По мнению суда, индивидуальный предприниматель без образования юридического лица Шыырап А.Б. могла и имела реальную возможность в течение полугода принять меры для выполнения требований предписания. Доказательств иного суду представлено не было.
На основании ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ привлечению к административной ответственности за невыполнение в срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор подлежат граждане, должностные и юридические лица.
В силу примечания к ст. 2.4 КоАП РФ ответственным лицом за исполнение требований предписания является индивидуальный предприниматель Шыырап А.Б. как должностное лицо.
Обстоятельств, отягчающих ответственность Шыырап А.Б., суд не установил.
Обстоятельством, смягчающим ответственность Шыырап А.Б., суд учитывает признание вины.
Учитывая отсутствие обстоятельств, отягчающих административное наказание, суд считает возможным, подвергнуть Шыырап А.Б. к наказанию в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 12 ст. 19.5, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Шыырап А.Б. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня получения копии мотивированного постановления, которое будет составлено 16 января 2014 года.
Судья Н.М. Анчи
