Дата принятия: 13 сентября 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
13 сентября 2014 г. г.Элиста
Судья Элистинского городского суда Республики Калмыкия Мучкинов М.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Аллахвердиева С.П.оглы, ххх года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>,
обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ,
установил:
Аллахвердиев С.П. оглы, будучи гражданином <данные изъяты>, нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.
ххх в 13 час. 30 минут выявлен факт незаконного пребывания на территории Российской Федерации гражданина <данные изъяты> Аллахвердиева С.П. оглы. ххх Аллахвердиев С.П. оглы въехал на территорию Российской Федерации через КПП «<данные изъяты>». Состоял на миграционном учете по адресу: <адрес> сроком с ххх по ххх. Имел патент на трудовую деятельность серии <данные изъяты> сроком действия с ххх по ххх. С ххх Аллахвердиев С.П. оглы уклоняется от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушает нормы ч. 9 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ».
ххх инспектором ОПНМ ОФМС России по Республике Калмыкия Басанговым С.В. по данному факту составлен протокол об административном правонарушении №.
В судебном заседании Аллахвердиев С.П. оглы вину свою в содеянном признал и пояснил суду, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, не имел возможности выехать из Российской Федерации в срок ввиду отсутствия денежных средств. В содеянном раскаивается.
Представитель ОФМС России по РК Басангов С.В. в судебном заседании подтвердил доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Аллахвердиева С.П. оглы установлена и подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № от ххх, из которого следует, что ххх Аллахвердиев С.П. оглы въехал на территорию Российской Федерации через КПП «<данные изъяты>». Состоял на миграционном учете по адресу: <адрес> сроком с ххх по ххх. Имел патент на трудовую деятельность серии <данные изъяты> сроком действия с ххх по ххх. С ххх Аллахвердиев С.П. оглы уклоняется от выезда из Российской Федерации;
- письменными объяснениями Аллахвердиева С.П. оглы от ххх и признательными показаниями в судебном заседании, из которых следует, что он ххх он въехал на территорию Российской Федерации через КПП «<данные изъяты>». Состоял на миграционном учете по адресу: <адрес> сроком с ххх по ххх. Имел патент на трудовую деятельность серии <данные изъяты> сроком действия с ххх по ххх. Знал, что закончился срок пребывания на территории Российской Федерации, однако по причине отсутствия денег не смог выехать из Российской Федерации. Свою вину признаёт полностью и раскаивается;
- копией паспорта Аллахвердиева С.П.оглы <данные изъяты>, подтверждающего, что он является гражданином <данные изъяты>;
- отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина Аллахвердиева С.П. оглы.
- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ от ххх, подтверждающей дату въезда Аллахвердиева С.П.оглы на территорию Российской Федерации ххх.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - административная ответственность наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25 июля 2002г. – срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
В судебном заседании установлено, что срок временного пребывания Аллахвердиева С.П.оглы на территории Российской Федерации истек ххх, из Российской Федерации последний своевременно не выехал.
Таким образом, в действиях Аллахвердиева С.П.оглы усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Разрешая вопрос о виде и мере административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства совершения правонарушения и обстоятельства пребывания в РФ.
Признание Аллахвердиевым С.П.оглы своей вины в силу ст. 4.2 КоАП РФ является смягчающим наказание обстоятельством. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность обвиняемого, судом не установлены.
В связи с изложенным, суд считает возможным назначить Аллахвердиеву С.П.оглы наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах, предусмотренных санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ч.ч. 1,4,6 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В силу ч.ч. 1,6,7 ст. 32.10 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Учитывая обстоятельства дела, личность Аллахвердиева С.П.оглы, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации.
В ч.ч. 1,2,3 ст. 27.19 КоАП РФ предусмотрено, что помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации (далее - специальное учреждение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции), либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или решения должностного лица пограничного органа в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства по административным правонарушениям в области защиты Государственной границы Российской Федерации. В специальное учреждение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании постановления судьи, которое подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов.
Законом Республики Калмыкия от ххх № установлен порядок создания в Республике Калмыкия специального учреждения для содержания по решению суда иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Во исполнение данного Закона на территории Республики Калмыкия создано специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ОФМС России по Республике Калмыкия, которое расположено по адресу: <адрес>.
При таких обстоятельствах, до исполнения решения об административном выдворении, подсудимый подлежит помещению в вышеуказанное специальное учреждение временного содержания иностранных граждан.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 - 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Аллахвердиева С.П.оглы, ххх года рождения, уроженца <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
Разъяснить Аллахвердиеву С.П.оглы, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Указанный штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по РК (ОФМС России по РК) р/с 40101810300000010003; КБК 19211690040046000140; ИНН 0814166630; БИК 048580001.
До исполнения решения об административном выдворении, поместить Аллахвердиева С.П.оглы, ххх года рождения, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ОФМС России по Республике Калмыкия, расположенное по адресу: <адрес>.
Постановление в этой части подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья М.Н. Мучкинов
