Дата принятия: 13 сентября 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
13 сентября 2014 г. г.Элиста
Судья Элистинского городского суда Республики Калмыкия Мучкинов М.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Корлиева И.Р., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, ранее со слов не судимого,
обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ,
установил:
Корлиев И.Р., будучи гражданином Республики <данные изъяты>, нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.
13 сентября 2014 г. в 01 час. выявлен факт нарушения режима пребывания гражданина Республики <данные изъяты> Корлиева И.Р. на территории Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ Корлиев И.Р. въехал на территорию Российской Федерации через КПП «<данные изъяты> С 30 апреля 2014 года Корлиев И.Р. уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, тем самым нарушает ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ» - временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим ФЗ. Согласно ч.1 ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002 г. – срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.
13 сентября 2014 г. старшим инспектором ОПНМ ОФМС России по Республике Калмыкия ФИО. по данному факту составлен протокол об административном правонарушении №000229/229.
В судебном заседании Корлиев И.Р. в присутствии переводчика ФИО вину свою в содеянном признал полностью и пояснил суду, что не имел возможности выехать в срок ввиду отсутствия денежных средств. В содеянном раскаивается.
Представитель ОФМС России по РК ФИО. в судебном заседании подтвердил доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении Корлиева И.Р..
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Корлиева И.Р. установлена и подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № 000229/229 от 13 сентября 2014 г., из которого следует, ДД.ММ.ГГГГ Корлиев И.Р. въехал на территорию Российской Федерации через контрольно-пропускной пункт «<данные изъяты>», срок его пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ. Однако с указанного времени Корлиев И.Р. уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации;
- письменными объяснениями Корлиева И.Р. в присутствии переводчика ФИО. от 13 сентября 2014 г. и признательными показаниями в судебном заседании, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ Корлиев И.Р. въехал на территорию Российской Федерации через контрольно-пропускной пункт «<данные изъяты>», срок его пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ он знал, что закончился срок, однако по причине отсутствия денег не смог выехать из Российской Федерации. Свою вину признаёт полностью и раскаивается. Близких родственников, являющихся гражданами РФ не имеет;
- копией паспорта <данные изъяты>
- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ от 13 сентября 2014 года, подтверждающей дату въезда Корлиева И.Р. на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - административная ответственность наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25 июля 2002г. – срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
В судебном заседании установлено, что срок временного пребывания Корлиева И.Р. на территории Российской Федерации истек 30 апреля 2014 года, из Российской Федерации последний своевременно не выехал.
Таким образом, в действиях Корлиева И.Р. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Разрешая вопрос о виде и мере административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства совершения правонарушения и обстоятельства пребывания в РФ.
Признание Корлиева И.Р. своей вины в силу ст. 4.2 КоАП РФ является смягчающим наказание обстоятельством. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность обвиняемого, судом не установлены.
В связи с изложенным, суд считает возможным назначить Корлиеву И.Р. наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах, предусмотренных санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ч.ч. 1,4,6 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В силу ч.ч. 1,6,7 ст. 32.10 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Учитывая обстоятельства дела, личность Корлиева И.Р., суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации.
В ч.ч. 1,2,3 ст. 27.19 КоАП РФ предусмотрено, что помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации (далее - специальное учреждение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции), либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или решения должностного лица пограничного органа в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства по административным правонарушениям в области защиты Государственной границы Российской Федерации. В специальное учреждение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании постановления судьи, которое подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов.
Законом Республики Калмыкия от 26.12.2011 № 327-IV-З установлен порядок создания в Республике Калмыкия специального учреждения для содержания по решению суда иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Во исполнение данного Закона на территории Республики Калмыкия создано специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ОФМС России по Республике Калмыкия, которое расположено по адресу: <адрес>
При таких обстоятельствах, до исполнения решения об административном выдворении, Корлиев И.Р. подлежит помещению в вышеуказанное специальное учреждение временного содержания иностранных граждан.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 - 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Корлиева И.Р., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
Разъяснить Корлиеву И.Р., что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Указанный штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по РК (ОФМС России по РК) р/с 40101810300000010003; КБК 19211690040046000140; ИНН 0814166630; БИК 048580001.
До исполнения решения об административном выдворении, поместить Корлиева И.Р. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ОФМС России по Республике Калмыкия, расположенное по адресу: <адрес>
Постановление в этой части подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья М.Н. Мучкинов