Дата принятия: 13 октября 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении №5-206/2014
13 октября 2014 года п.Матвеев Курган
Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Коркишко А.И.,
рассмотрев поступивший из Федеральной таможенной службы МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты> Чернышева А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
07 июля 2014 года в 13 часов 10 минут в постоянную зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни на площадку убытия товаров и транспортных средств с таможенной территории Таможенного союза прибыло транспортное средство «<данные изъяты>», регистрационный номер №., под управлением гражданина <данные изъяты> Чернышева А.В., у которого при осуществлении таможенного контроля в форме осмотра данного транспортного средства, в перчаточном ящике (бардачке) транспортного средства был обнаружен травматический пистолет модели «ПБ-4-1» калибра 18х45 мм (разновидность одной из модификаций травматического пистолета «ОСА»), в чехле из кожи коричневого цвета, рыночной стоимостью 5348 рублей, не задекларированный Чернышевым А.В. в установленном порядке.
Чернышев А.В., будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился, подал заявление о рассмотрения дела в его отсутствии, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в ее отсутствие.
Изучив материалы дела, оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина Чернышева А.В. в совершении данного административного правонарушения подтверждается не только его объяснениями (л.д.19, л.д.44-47), в которых он свою вину признал полностью, но и материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 25.08.2014 года (л.д.84-93), актом таможенного осмотра №, в ходе которого в салоне принадлежащего Чернышеву А.В. автомобиля был обнаружен травматический пистолет модели «ПБ-4-1» калибра 18х45 мм (разновидность одной из модификаций травматического пистолета «ОСА»), в чехле из кожи коричневого цвета, (л.д.13-18), протоколом изъятия вещей и документов от 25.07.2014г., в ходе которого был изъят травматический пистолет модели «ПБ-4-1» калибра 18х45 мм (л.д.50-52), протоколом опроса свидетеля С. (л.д.48-49), иными материалами дела.
Согласно заключению эксперта№ от 16.07.2014 годапистолет с заводским №ПБ001834, поступивший на таможенную экспертизу, является травматическим пистолетом модели «ПБ-4-1» калибра 18х45 мм. (разновидностью одной из модификаций травматического пистолета «ОСА»), производитель предприятие ФНПЦ НИИПХ (Россия), который в соответствии со ст.1,2,3 Федерального закона от 13.11.1996 №150-ФЗ «Об оружии» относится к гражданскому бесствольному огнестрельному оружию самообороны отечественного производства ограниченного поражения патронами травматического действия. Каких-либо переделок конструкции рассматриваемого пистолета с заводским №П001834, модели «ПБ-4-1», калибра 18х45 мм, производитель предприятие ФНПЦ НИИПХ (Россия), приспосабливания его под стрельбу боевыми патронами (изменений функционального назначения), не обнаружено. Пистолет с заводским №, модели «ПБ-4-1» калибра 18х45 мм, производитель предприятие ФНПЦ НИИПХ (Россия), поступивший на таможенную экспертизу, для производства выстрелов пригоден. Три патрона калибра 18х45 мм. с маркировочными обозначениями «18х45/ОСА», производства А+А НИИПХ АКБС (Россия), поступившие на таможенную экспертизу, в количестве 3 штук, не являются боеприпасами, а относятся к патронам не летального травматического действия(л.д.30-39).
Из заключения эксперта от 19.08.2014 № следует, что рыночная стоимость травматического пистолета модели «ПБ-4-1» калибра 18х45 мм, который является предметом правонарушения, по состоянию на 07.07.2014 составила 5348 рублей (л.д.82-83).
Частью 2 статьи 1 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) предусмотрено, что таможенное регулирование в Таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, - в соответствии с законодательством государств – членов Таможенного союза.
В соответствии со ст.151 ТК ТС – местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств – членов Таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств – членов Таможенного союза.
Согласно п/п.4 п.1 ст.4 ТК ТС под вывозом товаров с таможенной территории Таможенного союза понимается совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до фактического пересечения таможенной границы.
В соответствии с п.1, пп.2 п.2, п.3 ст.355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу, одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
В силу ст.17 Федерального закона №150-ФЗ «Об оружии», ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации оружия и патронов к нему, а также конструктивно сходных с оружием изделий осуществляются в соответствии с законодательством Таможенного союза.
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии №134 от 16.08.2012 года «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования», утверждён Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами (далее – Единый перечень) и Положения о применении ограничений.
В соответствии с п. 3 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза, вывоза с таможенной территории Таможенного союза, и транзита по таможенной территории Таможенного союза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему, ввоз или вывоз оружия и патронов, осуществляется на основании лицензий, выдаваемых уполномоченным государственным органом государств-участников таможенного союза, на территории которого зарегистрирован заявитель, а также при наличии заключения (разрешительного документа) на ввоз или вывоз оружия, выдаваемого органом, осуществляющим контроль в сфере оборота оружия, в соответствии с законодательством государства-участника Таможенного союза. Данное положение распространяется также и на физических лиц, осуществляющих ввоз, вывоз и транзит таких товаров, для личного пользования (в не коммерческих целях).
Таким образом, Чернышев А.В., незадекларировав 07.07.2014 года в пункте пропуска МАПП Матвеев Курган при выезде с территории Таможенного союза травматический пистолет модели «ПБ-4-1» калибра 18х45 мм, подлежащий обязательному письменному таможенному декларированию, совершил административное правонарушение, квалифицируемое судом по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
С учетом обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, данных о личности правонарушителя, суд считает целесообразным применить в качестве административного наказания конфискацию предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Чернышева А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Исполнение данного постановления возложить на Таганрогскую таможню.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.И. Коркишко