Дата принятия: 13 октября 2014г.
Дело № 5-492/2014 ...
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
13 октября 2014 года
Первомайский районный суд г. Пензы в составе председательствующего судьи Окуневой Л.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП Пузикова С.А.,
представителя Управления Роспотребнадзора по Пензенской области Роговой Е.Ю.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, в отношении:
индивидуального предпринимателя Пузикова С.А., ...
установил:
ИП Пузиков С.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ, - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
... с ... мин. при проведении осмотра помещений предприятия общественного питания ИП Пузиков С.А., расположенного по ... в ..., в рамках административного расследования установлено, что в данном пункте общественного питания
- совмещен туалет для персонала и посетителей, что является нарушением п.3.14 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;
- объемно-планировочные и конструкторские решения помещений не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, имеют место встречные потоки грязной и чистой посуды, ято является нарушением п.5.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;
- отсутствуют моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпиднадзора в установленном порядке, что является нарушением п.п. 5.11, 5.15 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;
- для мытья посуды используется губчатый материал (мягкая поролоновая губка), на кухне, в моечном отделении отсутствует инструкция о правилах мытья посуд и инвентаря с указание концентрации и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п.п.6.19, 6.21 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
В судебном заседании ИП Пузиков С.А. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что с ... деятельность в кафе не ведется.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области Рогова Е.Ю. (доверенность в деле) в судебном заседании подтвердила наличие нарушений, содержащихся в протоколе об административном правонарушении, пояснив, что на момент применения временного запрета деятельность осуществлялась.
Выслушав объяснения ИП Пузикова С.А., представителя Управления Роспотребнадзора по Пензенской области, изучив дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Согласно п.п. 5.1., 5.11, 5.15, 6.19, 6.21 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 6 ноября 2001 года, Объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала.
Все помещения организаций необходимо содержать в чистоте. Текущая уборка проводится постоянно, своевременно и по мере необходимости.
В производственных цехах ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств.
После каждого посетителя обязательна уборка обеденного стола (...).
В организациях применяются моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, которые используются в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями и хранятся в специально отведенных местах в таре изготовителя ...).
Щетки с наличием плесени и видимых загрязнений, а также губчатый материал, качественная обработка которого невозможна, не используются (...).
В моечных отделениях вывешивается инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств ...).
Судом установлено, что ... на основании обращения гражданина Синициной от 21.08.2014 ... года главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Пензенской области возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ИП Пузикова С.А.
В ходе административного расследования ... с ... час. проведен осмотр помещений, принадлежащих индивидуальному предпринимателю Пузикову С.А. - предприятие общественного питания на ... в ....
При проведении осмотра выявлено, предприятие общественного питания ИП Пузикова С.А. расположено по договору аренды от ... по адресу: ... в цокольном этаже двухэтажного административного здания, предприятие имеет один вход, набор помещений на 30 посадочных мест с барной стойкой, кухня-заготовочная с участком мойки посуды, где установлена 2-х секционная мойка, электроводонагреватель на 50 л, помещение кухни совмещено с административным помещением, установлен стол, шкаф, диван, помещения не имеют дверей, сан.узел для посетителей совмещен с сан.узлом для персонала. В моечном отделении отсутствуют инструкция по обработке посуды, моющие и дез.средства, разрешенные организацией госсанэпиднадзора, отсутствуют, для мытья посуды используются губки.
Указанные обстоятельства нашли свое отражение в протоколе ... ар осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий им находящихся там вещей и документов от ....
Ответственным за выявленное нарушение санитарного законодательства является ИП Пузиков С.А.
... в отношении ИП Пузикова С.А. был составлен протокол ... ар о временном запрете деятельности в предприятие общественного питания на ... в ... на срок с ... до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Анализируя вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях ИП Пузикова С.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
При назначении ИП Пузикову С.А. административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, раскаяние в совершенном, как смягчающее обстоятельство.
При этом суд также учитывает, что выявленные нарушения создают угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения и считает возможным назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания на ... в ... на срок ... суток, то есть до ....
Ссылка ИП Пузикова С.А. на то, что в настоящее время деятельность по представлению услуг общественного питания по ... в ... не ведется, не подтверждены объективными доказательствами.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л:
признать ИП Пузикова С.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания на ... в ..., на срок ... суток, то есть до ....
Разъяснить ИП Пузикову С.А. что по его ходатайству административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьей, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: ... Л.А.Окунева
...
...
