Постановление от 13 октября 2014 года

5-840/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    город Нижневартовск 13 октября 2014 года
 
    Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области С.М. Ушакова,
 
    с участием представителя ФИО1, действующего в интересах Капралова АС. по доверенности от <дата>,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Капралова А. С., родившегося <дата> года, в <адрес>, ИНН № ОГРН № от <дата> года, юридический адрес: г. Нижневартовск, <адрес>, предусмотренный ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Согласно протоколу № об административном правонарушении <дата> в 10:10 в ходе мониторинга соблюдения требований миграционного законодательства, на строительном объекте, расположенном по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>-Б, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, осуществляющий трудовую деятельность по укладке кирпича, при этом не имеющий разрешения на работу иностранному гражданину на территории РФ.
 
    <дата> в 15:50 по делу об административном правонарушении возбужденному <дата> установлено, что индивидуальный предприниматель Капралов А.С. <дата> привлек к трудовой деятельности в качестве каменщика гражданина Республики Узбекистан ФИО2, у которого отсутствует и не оформлялось разрешение на работу иностранному гражданину на территории Российской Федерации, чем нарушил требование п. 4 ст. 13 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
 
    В судебное заседание представитель ФИО1 пояснил, что в настоящее время указанный иностранный гражданин у ИП Капралова А.С. не работает.
 
    Представитель Отдела Управления Федеральной миграционной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре не явился, извещен надлежащим образом.
 
    Изучив административный материал в целом, заслушав объяснения представителя, судья приходит к следующему.
 
    Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
 
    Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
 
    Из письменных объяснений Капралова А.С. следует, что с <дата> он начал выполнять объем работы на строительном объекте, расположенном по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>-Б. Привлек к трудовой деятельности бригаду граждан РФ. Бригадир, по имени Икром, привлек дополнительные силы – бригаду каменщиков, состоящую из иностранных граждан, у которых ранее были патенты. <дата> ему сообщили, что сотрудниками УФМС было установлено на вышеуказанном строительном объекте 8 иностранных граждан, которые не имеют разрешения на работу.
 
    Капралов А.С. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя <дата> (л.д. 10).
 
    В материалах дела имеется копия постановления по делу об административном правонарушении от 18.09.2014г., предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное и.о. заместителя начальника отдела УФМС России по ХМАО-Югре в г. Нижневартовске в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 за осуществление трудовой деятельности без разрешения на работу иностранному гражданину на территории Российской Федерации (л.д. 13).
 
    Имеющиеся в материалах дела письменные объяснения иностранного гражданина ФИО2 также подтверждают факт его привлечения индивидуальным предпринимателем Капраловым А.С. к трудовой деятельности без разрешения на работу (л.д. 16).
 
    Согласно паспорту ФИО2 является гражданином Республики Узбекистан (л.д. 17).
 
    В судебном заседании установлено, что ИП Капралов АС. привлек к трудовой деятельности в качестве каменщика гражданина Республики Узбекистан ФИО2, у которого отсутствует разрешение на работу иностранному гражданину на территории Российской Федерации, тем самым не выполнил требования, предъявляемые федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
 
    В соответствии со ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг и применяется в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности.
 
    При назначении административного наказания судья с учетом характера совершенного индивидуальным предпринимателем административного правонарушения, учитывая, что последний незаконно привлек иностранного гражданина к трудовой деятельности, что затрагивает общественные интересы государства, при отсутствии обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного приостановления предпринимательской деятельности Капралова А.С.
 
    Руководствуясь статьями 29.9 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать индивидуального предпринимателя Капралова А. С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления предпринимательской деятельности сроком на пятнадцать суток.
 
    Постановление подлежит немедленному исполнению.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.
 
    Судья С.М. Ушакова