Дата принятия: 13 октября 2014г.
Дело № 5-351/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Пыть-Ях 13 октября 2014 г.
Судья Пыть-Яхского городского суда ХМАО-Югры Куприянова Е.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Бабаевой И.У., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело привлечении к административной ответственности
Бабаевой И.У., имеющей на иждивении троих несовершеннолетних детей, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. Пыть-Ях, ранее привлекавшейся к административной ответственности,
по ч.4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛА:
В г. Пыть-Ях, при проведении должностным лицом ОМВД Россиии по г. Пыть-Яху проверки соблюдения миграционного законодательства, выявлена гражданка Бабаева И.У., которая проживает не по месту своей регистрации, при этом ранее привлекалась к административной ответственности.
Бабаева И.У. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что со своей семьей стала проживать в г. Пыть-Яха, так как в семье трое несовершеннолетних детей и всем удобнее было находиться в балке.
Выслушав Бабаеву И.У., исследовав и оценив доказательства по делу: протокол об административном правонарушении , письменные объяснения Бабаевой И.У., Б.М.А., рапорт об обнаружении правонарушения, отрывную часть бланка уведомления ОУФМС о прибытии Бабаевой И.У. в РФ, миграционную карту Бабаевой И.У., копии свидетельства о регистрации брака и свидетельство рождении троих детей, постановление о привлечении к административной ответственности Бабаевой И.У. по ч.1 ст. 18.8 К о АП РФ, суд приходит к выводу о совершении Бабаевой И.У. административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 К о АП РФ.
Согласно ч. 4 ст. 18.8 К о АП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с п. 9 ч.1 ст. 9 ФЗ РФ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» при осуществлении миграционного учёта осуществляется сбор, фиксация, хранение, обобщение и использование сведений об иностранном гражданине, в том числе, и о цели его въезда в Российскую Федерацию.
В соответствии с п.1 ст. 20 ФЗ РФ «Закон о миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», в случае нахождения иностранного гражданина в месте пребывания, он обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 20 этого Закона постановке на учет по месту пребывания подлежат временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
Доказательствами исследованными в судебном заседании установлено, что Бабаева И.У. ранее, в течение года, привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 К о АП РФ, зарегистрирована по месту пребывания по адресу: г. Пыть-Ях, более 7 дней фактически проживает по адресу: г. Пыть-Ях, однако на миграционный учет по новому месту пребывания не встала, в связи с чем судья приходит к выводу о совершении ею правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18. 8 К о АП РФ.
Вместе с тем, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ; при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
В силу ст. ст. 3.1,3.2,3.3,3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лиц без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950), вступившей в силу для России 05.05.1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Учитывая наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств: признание своей вины, наличие отягчающего обстоятельства- повторного совершения однородного правонарушения, а также ее семейное положение ( замужем за гражданином РФ, наличие у Бабаевой И.У. троих несовершеннолетних детей, один из которых - Б.К. является гражданином России, выдворение Бабаевой И.У. за пределы Российской Федерации не является необходимой мерой ответственности.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛА:
Бабаевой И.У. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в суд ХМАО-Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Пьлъ-Яхский городской суд.
Наименование получателя штрафа:
Получатель штрафа:
УФК по ХМАО Югре (Городской отдел внутренних дел)
ОКТМО 71885000
ИНН 8601010390
КПП 860101001
р/с 40101810900000010001
БИК 047162000
РКЦ Ханты-Мансийска г. Ханты-Мансийска КБК 18811690040046000140
На основании ч.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу
При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа, может быть принято решение о привлечении лица, не уплатившего штраф к административной ответственности за неуплату штрафа по статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья
