Дата принятия: 13 октября 2014г.
№ 5-68/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
13 октября 2014 года в г. Суровикино Волгоградской области,
Судья Суровикинского районного суда Волгоградской области Дубойская Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело о привлечении к административной ответственности Раджабова П.Р., родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>, гражданина Республики <адрес>, <данные изъяты>, проживающего на территории Российской Федерации без соответствующего разрешения, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
13 октября 2014 года и.о. начальника ОУФМС России по Волгоградской области в Суровикинском районе Волгоградской области Евсеевой В.А. составлен протокол об административном правонарушении №, из которого следует, что 13 октября 2014 года в 13 часов при проверке документов по <адрес> установлено, что гражданин р. <адрес> Раджабов П.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 2000 года проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, чем нарушил ст.25.10 Федерального Закона №114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, Раджабов П.Р. вину в совершённом административном правонарушении признал полностью и пояснил, что он с 2000 года проживает на территории Российской Федерации без документов, разрешающих право на проживание в РФ.
Выслушав Раджабова П.Р., исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему выводу.
Протокол об административном правонарушении в отношении Раджабова П.Р. о нарушении установленного порядка пребывания на территории Российской Федерации составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ, законно находящийся в Российской Федерации гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании установлено, что 13 октября 2014 года в 13 часов в ходе проверки документов у гражданина Раджабова П.Р. было выявлено, что им нарушены правила режима пребывания в Российской Федерации, выразившиеся в том, что он проживает на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.
Указанное обстоятельство подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 13 октября 2014 года; копией паспорта Раджабова П.Р.; показаниями Раджабова П.Р. в судебном заседании; - оцененными судьей районного суда в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ.
При составлении 13 октября 2014 года протокола об административном правонарушении Раджабов П.Р., предупрежденный о возможности не свидетельствовать против самого себя, дал письменные объяснения, в которых указал, что с 2000 года проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ. В судебном заседании при рассмотрении настоящего дела Раджабов П.Р. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью. Каких-либо надлежащим образом заверенных документов, подтверждающих факт законного пребывания на территории Российской Федерации или обращения в УФМС с заявлением о получении документов, разрешающих право на пребывание в РФ от имени Раджабова П.Р., в материалах административного дела не имеется.
При назначении Раджабову П.Р. наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного.
Как следует из представленного материала, Раджабов П.Р. не работает.
Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, судом не установлены.
При назначении наказания Раджабову П.Р. суд принимает во внимание характер совершенного им административного правонарушение, личность виновного, отсутствие официальных источников дохода, непринятие мер, направленных на получение документов, разрешающих право пребывания на территории Российской Федерации, и уклонение от выезда за пределы РФ в добровольном порядке.
Совокупность представленных суду доказательств не позволяет сделать вывод о том, что Раджабов П.Р. имеет на территории РФ семейные отношения с гражданами РФ.
В связи с чем, считает необходимым назначить Раджабову П.Р. наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ.
Поскольку Раджабов П.Р. не имеет легального источника дохода, и возможности самостоятельно выехать за пределы РФ, то в отношении него следует применить дополнительное наказание - административное выдворение за пределы РФ в принудительной форме.
В целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья приходит к выводу о необходимости применения к Раджабову П.Р. содержания в специальном учреждении УФМС по Волгоградской области для помещения иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст.23.1, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Раджабова П.Р. признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.
Подвергнуть Раджабова П.Р. административному выдворению за пределы Российской Федерации.
До исполнения постановления в части выдворения содержать Раджабова П.Р. в центре УФМС России по Волгоградской области для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации, расположенному по адресу: <адрес>.
Исполнение постановления возложить на Федеральную службу судебных приставов.
Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через районный суд.
Судья Е.А. Дубойская
