Дата принятия: 13 мая 2014г.
5-286/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
13 мая 2014 года г. Кяхта
Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Жарникова О.В.,
при секретаре Рамозановой О.П.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности гр. <данные изъяты> Энхжаргал ФИО1,
старшего инспектора ОУФМС России по РБ в Кяхтинском районе Очировой И.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> Энхжаргал ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год выдан регистрационной службой <данные изъяты>, проживает по адресу <адрес>, холостого, работающего <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 35 минут в ходе проведения мониторинга соблюдения требований миграционного законодательства по адресу <адрес> выявлен гражданин <данные изъяты> Энхжаргал ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ДД.ММ.ГГГГ прибыл в РФ по удостоверению на разовое пересечение монгольско-российской границы и внутреннему паспорту через МАПП <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ утратил удостоверение на разовое пересечение монгольско-российской государственной границы. В настоящее время находится без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, а именно удостоверения на разовое пересечение монгольско-российской государственной границы.
В настоящее время, с ДД.ММ.ГГГГ года, гражданин <данные изъяты> Энхжаргал ФИО1 нарушает требования ст. 25.10 Федерального закона № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» которая гласит, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 18.07.2006 N 121-ФЗ).
Таким образом, как указано в протоколе, в действиях <данные изъяты> Энхжаргал ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившегося в нарушении иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Представитель ОУФМС РФ по РБ в Кяхтинской районе Очирова И.Ц. подтвердила факт нарушения закона гр-ном <данные изъяты> Энхжаргал ФИО1, доводы, изложенные в протоколе поддерживает, в связи с чем гр. Энхжаргал ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. С учетом изложенного просит привлечь последнего к административной ответственности за нарушение закона, ходатайствовала о применении выдворения за пределы РФ в контролируемом самостоятельном выезде.
В судебном заседании гр. <данные изъяты> Энхжаргал ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, не оспаривает, что прибыл ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации через МАПП «<данные изъяты>» по удостоверению на разовое пересечение монгольско-российской государственной границы. При этом, ДД.ММ.ГГГГ указанное удостоверение утерял, и в настоящее время находится на территории Российской Федерации без законных оснований, раскаивается в содеянном.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд квалифицирует действия гр. <данные изъяты> Энхжаргал ФИО1 по ст.18.8 ч. 1.1 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При этом суд считает, что вина правонарушителя подтверждается рапортом старшего инспектора ОУФМС России по РБ в Кяхтинском районе; внутреннем паспортом, из содержания которого видно, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, действительно, является гражданином <данные изъяты> Энхжаргал ФИО1, на основании указанного документа, суд считает личность правонарушителя установленной, а равно признательными показаниями лица, привлекаемого к административной ответственности, последнее обстоятельство расценивается судом как смягчающее вину.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания в качестве обстоятельстве смягчающих административную ответственность суд учитывает, что гр. Энхжаргал ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, раскаялся в содеянном, ранее к административной ответственности не привлекался, также суд учитывает имущественное и семейное положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Статья 3.10 КоАП РФ предусматривает, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан. Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина.
Порядок административного выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации предусмотрен статьей 34 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Так, административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 этого же Федерального закона. Принимая во внимание, что вышеназванным законом предусмотрено административное выдворение в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан, суд считает возможным применить такой вид наказания.
Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, личность виновного, его имущественное положение, суд считает возможным наложить минимальный административный штраф, предусмотренный санкцией ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, а также дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина <данные изъяты> Энхжаргал ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административный штраф подлежит зачислению на счет УФК по РБ <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня оглашения в Верховный Суд Республики Бурятия.
Судья Жарникова О.В.
