Дата принятия: 13 мая 2014г.
№ 4а-385
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 мая 2014 года г. Владивосток
Заместитель председателя Приморского краевого суда Дорохов А.П., рассмотрев в порядке надзора протест заместителя прокурора Приморского края Логвинчука В.А. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 13 Первомайского района г. Владивостока от 24 января 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении Куренова К.К.,
у с т а н о в и л:
постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 13 Первомайского района г. Владивостока от 24 января 2014 года Куренов К.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в двукратном размере 300 рублей.
Данное постановление в порядке ст.ст. 30.1 - 30.7 КоАП РФ не обжаловалось и вступило в законную силу.
В протесте, принесенном в порядке надзора, ставится вопрос об отмене принятого по делу судебного постановления в отношении Куренова К.К. и прекращении производства по делу на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с допущенными существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Куренов К.К., уведомленный в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о принесении протеста на состоявшиеся по делу постановления, в установленный срок возражения на протест не представил.
Изучив материалы дела, доводы протеста, нахожу постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 13 Первомайского района г. Владивостока от 24 января 2014 года подлежащим отмене по следующим основаниям.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
С учетом указанных требований на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении судья согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ должен выяснить извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также выяснить причину неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, в судебном постановлении указано, что Куренов К.К. извещался о времени и месте рассмотрения дела.
Между тем из материалов дела следует, что на момент рассмотрения дела доказательств, подтверждающих извещение Куренова К.К. о времени и месте рассмотрения дела, у мирового судьи не имелось.
Как усматривается из имеющегося в деле почтового конверта, судебная повестка была направлена мировым судьей по адресу указанному в протоколе об административном правонарушении: <адрес>, с целью извещения Куренкова К.К. Почтовое отправление возвращено в судебный участок в связи с истечением срока хранения и неявкой адресата.
Таким образом, материалами дела установлено, что на момент рассмотрения дела у мирового судьи не имелось доказательств надлежащего уведомления Куренова К.К. о времени и месте судебного заседания.
При таких обстоятельствах, считаю обоснованными доводы протеста о нарушении процессуальных прав Куренова К.К. при рассмотрении дела.
Кроме того, считаю состоятельными доводы протеста в части противоречий имеющихся в материалах дела.
Как следует из постановления и.о. мирового судьи судебного участка № 13 Первомайского района г. Владивостока от 24 января 2014 года к административной ответственности привлечен Куренов К.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вместе с тем из имеющихся в материалах дела протокола об административном правонарушении ПК-3 № № от 7 декабря 2013 (л.д. 2) и рапорта сотрудника полиции (л.д. 3) усматривается, что дело об административном правонарушении возбуждено в отношении Куренова К.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения при совпадении всех иных сведений о лице, привлеченном к административной ответственности.
Размер назначенного Куренову К.К. административного наказания в виде административного штрафа в двукратном размере 300 рублей, соответствует санкции ст. 20.21 КоАП РФ, в редакции Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ, действующей на момент совершения административного правонарушения, однако указание мировым судьей на двукратность размера штрафа не применительно к санкции ст. 20.21 КоАП РФ.
С учетом изложенного, постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 13 Первомайского района г. Владивостока от 24 января 2014 года по делу об административном правонарушении в отношении Куренова К.К. подлежит отмене.
Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности истек, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении Куренова К.К. подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 13 Первомайского района г. Владивостока от 24 января 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении Куренова К.К., отменить.
Производство по делу прекратить.
Заместитель председателя
Приморского краевого суда А.П. Дорохов