Дата принятия: 13 мая 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
13 мая 2014года г. Белая Калитва
Судья Белокалитвинского городского суда Ростовской области Добрухина Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
Ф.И.О., <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Ф.И.О. Ф.И.О., гражданин <адрес>, нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в несоблюдении правил миграционного учета, пребывает на территории Российской Федерации в отсутствии документов(миграционной карты), подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ. Факт совершения правонарушения установлен "должность" "организация" по <адрес> ФИ.О., составившим протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О. Ф.И.О., гражданин <адрес>, находился без документов(миграционной карты), подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в <адрес>.
В судебном заседании Ф.И.О. признал, что проживал без документов- миграционной карты на территории Российской Федерации в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, куда приехал с сожительницей и ребенком из <адрес>. Ранее у него имелись документы на право пребывания в России, однако в настоящее время он не может представить никаких документов. Утверждал, что в течение двух недель оформит документы и представит суду.
Судья, выслушав Ф.И.О., допросив свидетелей, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Статья 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами).
В интересах обеспечения общественного порядка, создания для иностранных граждан нормальных условий во время их пребывания в Российской Федерации и транзитного проезда через территорию нашей страны устанавливаются определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.
Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлены условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижения этих лиц в пределах России. Предусмотрена возможность принудительной высылки (депортации) указанных лиц в случае утраты или прекращения законных оснований для их дальнейшего пребывания (проживания) в России, а также привлечения этих лиц к установленной законодательством ответственности. В главе 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" указано, что миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с федеральным законом о миграционном учете.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения.
В соответствии с частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Судья, проанализировав представленные документы и показания опрошенных лиц, считает что в действиях Ф.И.О. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ.
Доводы Ф.И.О. о том, что он соберет необходимые документы для нахождения на территории Российской федерации, суд оценивает критически, т.к. доказательств того, что указанный иностранный гражданин обращался с письменным ходатайством по установленной форме в орган пограничного контроля федерального органа исполнительной власти, материалы дела не содержат.
Доводы Ф.И.О. о том, что он сожительствует с гражданской <адрес> Ф.И.О. и у них имеется совместный ребенок, также не влияет на квалификацию его действий.
При назначении наказания судья учитывает, что Ф.И.О. ранее привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.18.8. КоАП РФ.
Судья считает необходимым назначить Ф.И.О. в соответствии с ч.1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст. 29.1 -29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина <адрес>, Ф.И.О. Ф.И., <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде <данные изъяты>
Поместить Ф.И.О. Ф.И. до административного выдворения за пределы Российской Федерации в <данные изъяты>
Возложить на "организация" обязанность доставить Ф.И.О. Ф.И. в <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти дней.
Судья подпись Е.А.Добрухина
