Дата принятия: 13 мая 2014г.
Дело № 28/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«13» мая 2014 года г. Ярцево Смоленской обл.
Судья Ярцевского городского суда Смоленской Бунтман И.А.,
при секретаре Алейниковой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении
Султонова З.С., <нет данных> года рождения, уроженца <данные изъяты>, <адрес> гражданина <данные изъяты>, <данные изъяты>, со средним образованием, владеющего <данные изъяты>, в переводчике не нуждающегося, холостого, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности и уголовной не привлекавшегося,
у с т а н о в и л :
<нет данных> около 15 час. 50 мин. в рамках целевого оперативно-профилактического мероприятия «Нелегал-2014» в помещении МО УФМС России по <адрес> в городе Ярцево выявлен гражданин <данные изъяты> Султонов З.С., который въехал в Российскую Федерацию <нет данных>, выехал с территории Российской Федерации <нет данных> через контрольно-пропускной пункт «Погар (авто)». Срок его пребывания на территории Российской Федерации составил 85 суток.
Султонов З.С. <нет данных> вновь въехал в Российскую Федерацию, где пребывает до настоящего времени, чем допускает нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В связи с тем, что срок временного пребывания на территории Российской Федерации гражданина <данные изъяты> Султонова З.С. в период с <нет данных> не может превышать 5 суток, то есть до <нет данных>, в отношении него <нет данных> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании Султонов З.С. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признал, пояснил, что требования закона о сроках пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации ему не известны. Просит наложить на него штраф и предоставить возможность самостоятельно в течение 3 суток выехать за пределы Российской Федерации.
Выслушав правонарушителя, исследовав письменные доказательства по делу, прихожу к следующим выводам.
В силу ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно п.1 ст.5 указанного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» определено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации), либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации. В судебном заседании установлено, что <нет данных> гражданин <данные изъяты> Султонов З.С. прибыл из <данные изъяты> на территорию Российской Федерации, где находился до <нет данных>, что составило 85 суток. В этот же день, <нет данных>, Султонов З.С. вновь въехал на территорию Российской Федерации, где проживает до настоящего времени по адресу: <адрес>, без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Таким образом, срок временного пребывания на территории Российской Федерации гражданина <данные изъяты> Султонова З.С. превысил 90 суток.
Виновность Султонова З.С. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом № от <нет данных> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, всеми материалами дела в его совокупности.
Суд оценивает представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, как достоверные и допустимые, поскольку они составлены уполномоченным лицом, оформлены надлежащим образом, и оснований не доверять им, у суда не имеется.
С учетом изложенного считаю, что в действиях Султонова З.С. наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Правонарушение, совершенное Султоновым З.С., носит повышенную общественную опасность, поскольку посягает на сферу обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.
Обстоятельством, смягчающим ответственность правонарушителя является признание им своей вины. Суд не принимает во внимание доводы Султонова З.С. о наличии у него на иждивении малолетнего ребенка, поскольку доказательств этому он суду не представил. В свидетельстве о рождении ФИО1., <нет данных> рождения, Султонов З.С. не указан отцом ребенка (л.д.14-15). Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Султонова З.С., не имеется.
Учитывая вышеизложенное личность виновного, отсутствие официальных источников дохода, уклонение от выезда за пределы Российской Федерации в добровольном порядке, обстоятельства совершенного им правонарушения, а так же то, что Султонов З.С. имеет место жительства в <адрес>, от органов УФМС не скрывался, самостоятельно явился в отдел УФМС России по <адрес> в <адрес> <нет данных>., суд считает необходимым назначить Султонову З.С. наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 1.1, 29.10, 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л :
Признать Султонова З.С., <нет данных> года рождения, уроженца <данные изъяты>, <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Штраф в указанном выше размере подлежит перечислению по следующим реквизитам: Наименование: Управление Федеральной миграционной службы России (УФМС) по <адрес>; Получатель: УФК по <адрес>; Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>; Счет: 4010181020000001001; БИК: 046614001; Код бюджетной классификации (КБК): 192 116 40000 01 6020 140; ИНН: 6730060116; КПП: 673001001; Код ОКТМО: 66658000.
В соответствии с ч.2 ст.32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Ярцевский РОСП УФССП России по <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.А.Бунтман