Дата принятия: 13 мая 2014г.
Материал № 5-84/2014 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Новохоперского районного суда Воронежской области ЗИМИН А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 18.8. ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
МГС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки <адрес>, русским языком владеющей, в переводчике не нуждающейся, проживающего на территории РФ по истечении срока пребывания,
у с т а н о в и л:
Согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. при проверке соблюдения миграционного законодательства установлено, что гражданка <адрес> МГС, временно пребывающий по адресу: <адрес>, не выехал из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (срок постановки на миграционный учет истек ДД.ММ.ГГГГ г.), что является нарушением п. 2 ст. 5 ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 г., нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.
В судебном заседании МГС не отрицала факт проживания после истечения срока временного пребывания в <адрес>, куда она приехал на жительство, не выехала за отсутствием финансовых возможностей, проживает фактически с несовершеннолетним сыном МВА, желает выехать в <адрес>, где проживают её родственники, документов, подтверждающих её личность не имеет.
Согласно свидетельства о рождении МВА, рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, отец: <данные изъяты>, мать МГС.
В соответствии со ст. 25.10. ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 г. установлено, что «1. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 2. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.»
Выслушав объяснения правонарушителя МГС, проверив материалы дела, судья приходит к выводу о доказанности вины МГС в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст.18.8. ч.1.1 КоАП РФ.
Таким образом, МГС совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8. ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Согласно ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ), вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением определенных законом случаев.
В ст. 9 указанной Конвенции содержится норма о том, что на государство-участника возлагается обязанность обеспечивать, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы, согласно судебному решению, определят в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка, то есть высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции.
Поскольку никаких правовых оснований для отобрания сына у МГС, согласно ст. 69, 77 Семейного Кодекса РФ не имеется, суд полагает, что в целях защиты жизни и здоровья, прав и интересов несовершеннолетнего ребенка, законным представителем которого являются родители, необходимо его выдворение вместе с матерью.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7. – 29.10. КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Признать МГС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку и гражданку <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8. ч. 1.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого выезда, вместе с МГС подлежит выдворению ее несовершеннолетний сын: МВА, рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес> <адрес>, свидетельство о рождении №.
Обязанность по принудительному выдворению МГС и её несовершеннолетнего сына МВА возложить на начальника <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес>.
Настоящее постановление для исполнения в части выдворения МГС и её несовершеннолетнего сына МВА за пределы Российской Федерации направить начальнику <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес>.
Копию постановления направить начальнику отделения УФМС России по <адрес> в <адрес> и МГС
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10-ти суток со дня вручения копии постановления через Новохоперский районный суд.
Судья Зимин