Дата принятия: 13 марта 2014г.
Дело 5-29/2014 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«13» марта 2014 года Судья Пролетарского районного суда Ростовской области Кирюхина Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 КРФобАП, в отношении Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «<адрес> больница» <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> (юридический адрес тот же, номер регистрационного свидетельства №, расчетный счет № в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, ранее -ДД.ММ.ГГГГ привлекавшееся к административной ответственности по ч. 3 ст. 20.4 КРФобАП,
У С Т А Н О В И Л:
11 марта 2014 года начальником ОНД по Пролетарскому (с) району УНД ГУ МЧС России по Ростовской области Медведевым А.В. в отношении Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Пролетарского района Ростовской области по результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
По результатам проведенной проверки 11 марта 2014 года в 11 ч. 20 мин. в помещениях(на территории) - подвального помещения насосной в здании МБУЗ «Центральная райооная больница» <адрес> по адресу: <адрес> повторно совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.4 КРФобАП, чем нарушены требования пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, зданий, сооружений и строений, а именно: подвальное помещение насосной не обеспечено на каждую задвижку и пожарный насос-повыситель табличкой с информацией о защищаемых помещениях, типе и количестве оросителей, в соответствии с п. 58 Правил противопожарного режима в РФ № 390, за ч то предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ч. 5 ст. 20.4 КРФобАП.
Представитель Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Пролетарского района Ростовской области главный врач - ФИО3 в судебное заседание явилась, пояснила, что с выявленными нарушениями согласна, вину признает, раскаивается в содеянном, предпримет все исчерпывающие и необходимые меры по устранению выявленных нарушений, считает, что для устранения выявленных нарушений необходимо приостановление деятельности.
В судебном заседании дознаватель НД по Пролетарскому (с) району - управления НД - государственный инспектор по пожарному надзору ФИО4, пояснил, что ранее МБУЗ "ЦРБ" <адрес> привлекалось к административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности постановлением N 370-143/2013/3 от ДД.ММ.ГГГГ к штрафу, однако, на момент повторной проверки им не удалось устранить имеющиеся нарушения. Дополнительно пояснил, что считает недостаточным назначение наказания за совершенное правонарушение в виде штрафа, и считает необходимым применения такой меры наказания, как административное приостановление деятельности сроком на 10 суток, так как выявленные нарушения создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, данная мера наказания будет более эффективно способствовать предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан.
Суд, выслушав лиц участвовавших в судебном заседании, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Суд признает МБУЗ «ЦРБ» Пролетарского района Ростовской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КРФобАП, поскольку, МБУЗ "ЦРБ" Пролетарского района Ростовской области будучи привлеченным 12 ноября 2013 года к административной ответственности по ч. 3 ст. 20.4 КРФобАП за нарушение требований пожарной безопасности, повторно, 11 марта 2014 года в 11 ч. 20 мин. в помещениях и на территории МБУЗ "ЦРБ" Пролетарского района, Ростовской области расположенных по адресу: Ростовская область, г. Пролетарск, ул. Чернышевского, 29 повторно были установлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: в подвальном помещении насосной не обеспечено на каждую задвижку и пожарный насос-повыситель табличкой с информацией о защищаемых помещениях, типе и количестве оросителей, в соответствии с п. 58 Правил противопожарного режима в РФ № 390.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 5 КРФобАП, и виновность МБУЗ "ЦРБ" Пролетарского района Ростовской области в совершении правонарушения подтверждаются:
постановлением о назначении административного наказания от 12.11.2013 года, согласно которому МБУЗ "ЦРБ" <адрес> привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 20.4 КРФобАП и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 6000 рублей (л.д. 6-8);
актом проверки N 22 от ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ г., которым установлены описанные в протоколе нарушения (л.д. 12 - 13);
распоряжением начальника ОНД по Пролетарскому (с) району УНД Главного управления МЧС России по Ростовскрой области о проведении плановой выездной проверки от 24.02.14 г. N 22 в отношении МБУЗ "ЦРБ" Пролетарского района Ростовской области (л.д. 9-11);
свидетельствами о регистрации права (л.д. 16);
показаниями в суде представителя ГУ МЧС России по Ростовской области Бойцова С.В., согласно которым он подтвердил установленные судом обстоятельства, пояснив, что ранее МБУЗ "ЦРБ" Пролетарского района Ростовской области привлекалось к административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности постановлением N 370-143/2013/3 от 12 ноября 2013 года к штрафу, однако, на момент повторной проверки им не удалось устранить имеющиеся нарушения.
Представленные доказательства признаны судом допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с требованиями закона, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.
Все доказательства оценены по правилам ст. 26.11 КРФобАП, объективно свидетельствуют о доказанности вины МБУЗ "ЦРБ" Пролетарского района Ростовской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КРФобАП.
Факт данного нарушения руководитель МБУЗ «ЦРБ» Пролетарского района Ростовской области не оспаривала.
У суда нет оснований, ставить под сомнение обоснованность и достоверность сведений, изложенных в протоколе об административном правонарушении и материалах дела.
При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, а также, что наличие указанных в протоколе нарушений требований пожарной безопасности создает реальную угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара.
При определении меры административного наказания суд, учитывает, характер совершенного административного правонарушения, степень тяжести, а также высокую степень общественной опасности совершенного правонарушения.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность МБУЗ «ЦРБ» <адрес> суд в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.
Согласно ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей и назначается судьей только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Определяя, меру наказания МБУЗ «ЦРБ» Пролетарского района Ростовской области суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, в соответствии со статьей 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ввиду того, что несоблюдение вышеуказанных норм и правил пожарной безопасности представляет угрозу жизни и здоровью людей, а менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
В соответствии со ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
На основании вышеизложенного, в соответствии со ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновнымМуниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница» Пролетарского района Ростовской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности подвальное помещение насосной главного корпуса МБУЗ «ЦРБ» Пролетарского района Ростовской области, расположенного по адресу: <адрес> на срок 10 (десять) суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ до 14 часов включительно, путем опечатывания подвального помещения насосной главного корпуса МБУЗ «ЦРБ» <адрес>.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Разъяснить, что на основании ходатайства юридического лица, судья может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.
С у д ь я подпись Кирюхина Е.В.
КОПИЯ ВЕРНА.
С у д ь я Кирюхина Е.В.
