Дата принятия: 13 марта 2014г.
Дело № 5-20
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Яранск Кировской области 13 марта 2014 года
Судья Яранского районного суда Кировской области Манылов В. А.
с участием заместителя прокурора Яранского района Кировской области Хаснудинова А. К.
законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, - ***, действующей на основании Устава
представителя территориального отдела ***по Кировской области в Яранском районе ***, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица -***, юридический и фактический адрес:***, ранее к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений не привлекавшегося,
У С Т А Н О В И Л:
Начальник территориального отдела *** *** г. направила в Яранский районный суд для рассмотрения по существу материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица –***, привлекаемого к административной ответственности пост. 6.3 КоАП РФ.
Из представленных материалов, в том числе постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от *** г., следует, что прокуратурой Яранского района ***года была проведена проверка соблюдения требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в ***.
В результате проверки выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов:
В соответствии с требованиями п. 4.10 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23.07.2008 за № 45 (далее - СанПиН 2.4.5.2409-08), для раздельного хранения сырых и готовых продуктов, их технологической обработки и раздачи в обязательном порядке должны использоваться раздельные и специально промаркированные оборудование, разделочный инвентарь, кухонная посуда, в том числе холодильное оборудование с маркировкой: «гастрономия», «молочные продукты», «мясо, птица», «рыба», «фрукты, овощи», «яйцо» и т.п.
В нарушение п. 4.10 СанПиН 2.4.5.2409-08 на холодильном оборудовании, имеющемся в производственных помещениях ***, маркировка отсутствует.
Согласно п. 4.12 СанПиН 2.4.5.2409-08 не допускается использование кухонной и столовой посуды деформированной, с отбитыми краями, трещинами, сколами, с поврежденной эмалью.
Между тем, при сервировке пищи в ***используется столовая посуда со сколами и трещинами.
В силу приложения 11 к СанПиН «Рекомендации по отбору суточной пробы» 2.4.5.2409-08 отобранные пробы сохраняют в течение не менее 48 часов (не считая выходных и праздничных дней) в специальном холодильнике или в специально отведенном месте в холодильнике при температуре +2 - +6 ° С.
Однако в ходе проверки установлено, что отобранные пробы пищи, приготовленной для *** за *** г. отсутствовали.
В силу п. 13.2 СанПиН 2.4.5.2409-08 для мытья рук во все производственные цеха должны быть установлены умывальные раковины с подводкой к ним горячей и холодной воды со смесителями, оборудованные устройством для размещения мыла и индивидуальных или одноразовых полотенец.
Вместе с тем, в производственных цехах полотенца у умывальных раковин отсутствуют.
В соответствии с п. 5.4 СанПиН 2.4.5.2409-08 мытье кухонной посуды должно быть предусмотрено отдельно от ***.
Однако в *** моются вместе.
Кроме того, в нарушение п. 4.12 СанПиН 2.4.5.2409-08 *** учреждением для питания *** используются алюминиевые ложки и вилки.
Согласно п. 4.14 СанПиН 2.4.5.2409-08 складские помещения для хранения продуктов оборудуют приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами.
В силу п. 14.10 СанПиН 2.4.5.2409-08 с целью контроля за соблюдением условий и сроков хранения скоропортящихся пищевых продуктов, требующих особых условий хранения, проводится контроль температурных режимов хранения в холодильном оборудовании с использованием термометров (за исключением ртутных). При отсутствии регистрирующего устройства контроля температурного режима во времени информация заносится в "Журнал учета температурного режима холодильного оборудования" в соответствии с рекомендуемой формой (форма 5 приложения 10 настоящих санитарных правил).
В нарушение указанной нормы Журнал учета температурного режима холодильного оборудования в *** заполнен не в полном объеме, содержится последняя запись от *** г.
Вместе с тем, в складских помещениях для хранения продуктов *** приборы для измерения относительной влажности и температуры воздуха отсутствуют.
Согласно п. 5.22 СанПиН 2.4.5.2409-08 для хранения уборочного инвентаря выделяют отдельное помещение, оборудованное душевым поддоном и умывальной раковиной с подводкой к ним холодной и горячей воды. При отсутствии такого помещения хранение уборочного инвентаря допускается в специально отведенном месте. Хранение уборочного инвентаря в производственных помещениях не допускается. Инвентарь для мытья туалетов должен храниться отдельно от другого уборочного инвентаря.
Однако уборочный инвентарь хранится в производственных цехах ***.
В результате ненадлежащего исполнения *** обязанностей учреждения, вытекающих из Устава, допущены нарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Дата выявления длящегося административного правонарушения ***.
Место совершения: ***.
Суд, исследовав письменные доказательства, выслушав объяснения***., доводы прокурора, мнение представителя надзорного органа, приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что *** является***, основной вид деятельности которого - ***. *** зарегистрирована в качестве юридического лица *** года, ОГРН ***, что подтверждается соответствующим Свидетельством и Свидетельством о постановке на учет в налоговом органе *** года, ИНН ***, КПП ***, место нахождения: ***.
В силу п. 1.13 Устава ***организация питания *** возлагается на ***, которая выделяет специальное помещение для организации питания ***, а также для хранения и приготовления пищи.
На основании п. 2.6 Устава *** несет в установленном законодательством РФ порядке ответственность за жизнь и здоровье *** и работников ***во время ***.
Наличие нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов в *** подтверждается постановлением прокурора Яранского района о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от *** г. Данное постановление составлено в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ уполномоченным на это должностным лицом, соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.
Согласно ст. 11 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается проведением государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями и гражданами гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, соблюдением санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, системой государственного санитарно- эпидемиологического надзора, а также комплексом других организационных, правовых и экономических мер в соответствии с санитарным законодательством РФ, субъектов РФ, муниципальными правовыми актами.
В соответствии со статьями 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно- противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
Санитарно-эпидемиологические требования к организации***, учреждениях ***определены в СанПиН 2.4.5.2409-08, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от *** за № ***.
Из объяснения в суде***., с выявленными нарушениями согласна частично, поскольку, т. к.***, допускается наличие двух моечных ванн для мытья ***, в *** имелись ложки как алюминиевые, так и из нержавеющей стали, вилок нет. Кроме того, на ***присутствовала маркировка двух видов, имелось полотенце, но находилось в шкафу. С другими выявленными нарушениями согласна, часть нарушений в настоящее время устранены.
Из объяснения же*** от *** года следует, что вину признает, с нарушениями согласна.
Суд приходит к выводу, что вина ***в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, нашла подтверждение в судебном заседании и основана на исследованных доказательствах, являющихся допустимыми и достоверными.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица, не установлено.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу коим является***, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что будет достаточным и послужит целям предупреждения совершения Учреждением новых административных правонарушений назначение такого наказание как предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.3, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать***Яранского района Кировской областивиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Копию постановления направить в Территориальный отдел ***по Кировской области в Яранском районе, в ***Яранского района, прокурору Яранского района Кировской области.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд через Яранский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В. А. Манылов.
Постановление вступило в законную силу: 25.03.2014г.