Дата принятия: 13 марта 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 марта 2013 г. г. Киров
Судья Ленинского районного суда г. Кирова Кондрашин В.Б.,
с участием законного представителя ООО "Кировагронет" – директора Сусловой Е.А., представителя Управления Роспотребнадзора по Кировской области Тимшина А.А., эксперта ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области" Переверзина В.В., рассмотрев в помещении суда по адресу: г. Киров, ул. Спасская, 20, материалы административного дела в отношении ООО "Кировагронет", осуществляющего деятельность в кафе "Subway" по адресу: { ... },
установил:
Гр-ка { ... } 15.01.13 обратилась в Управление Роспотребнадзора по Кировской области с жалобой, в которой указала на громкий шум, вызванный перемещением стульев в кафе "Subway", расположенном на первом этаже жилого дома в { ... }
По итогам административного расследования и рассмотрения протокола лабораторных испытаний № 7-Ш-Д/12 от 04.02.13, выданного АИЛЦ ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области", специалист Управления Роспотребнадзора по Кировской области сделала вывод, что ООО "Кировагронет", осуществляющее деятельность в кафе "Subway", расположенном по адресу: г. { ... } { ... }, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, а именно:
уровни звука и уровни звукового давления, с учетом неопределенности измерений, в жилой комнате 18 м2 { ... } { ... } по { ... }, при кратковременном интенсивном перемещении мебели (стульев) по плиточному полу кафе в первом обеденном зале кафе "Subway" ООО "Кировагронет" размещенном во встроенных помещениях первого этажа указанного жилого дома, превышает установленные для дневного (с 7.00 до 23.00) времени суток допустимые уровни, в том числе, уровень звука - на 2 дБА, уровни звукового давления в октавной полосе 1 кГц - на 4 дБА, 4 кГц - на 2 дБА, 8 кГц - на 5 дБА, что не соответствует СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки", СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", что является нарушением ст. 11 ч. 1, ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 30.03.99 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 2.2. СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов".
По факту выявленных нарушений должностным лицом Управления Роспотребнадзора в отношении ООО "Кировагронет" составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, а также в порядке ст. ст. 27.16, 28.2, 28.3 КоАП РФ составлен протокол о временном запрете деятельности, а именно, о запрете эксплуатации первого торгового зала для посетителей кафе "Subway" площадью 34 м2.
Законный представитель юридического лица в судебном заседании вину в правонарушении признала, сообщила, что нарушение, выявленное при проверке сотрудниками Роспотребнадзора, уже устранено, вся мебель в кафе оборудована шумоизолирующими набойками, с персоналом проведен соответствующий инструктаж, приняты иные меры пор снижению шума от деятельности кафе. Законный представитель представила суду экспертное заключение – протокол измерений шума № 20-Ш-Д/13 от 01.03.13, подготовленное ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области".
Данным документом установлено, что эквивалентный и максимальный уровни звука, производимого при интенсивном перемещении мебели в помещении кафе "Subway", по отношению к { ... } соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Представители государственных органов Тимшин и Переверзев также указали в судебном заседании, что юридическое лицо устранило нарушение, в связи с которым был составлен административный протокол. Одновременно отмечено, что эксплуатация кафе, расположенного на первом этаже жилого дома, может не соответствовать иным санитарным нормам и может порождать новые жалобы жильцов.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу, что юридическое лицо допустило нарушение требований СН 2.2.4/2.1.8.562-96, СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", что является нарушением ст. 11 ч. 1, ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 30.03.99 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 2.2. СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов". Таким образом, юридическим лицом совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений.
Вина в правонарушении полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении и о временном запрете деятельности; протоколом осмотра помещений, принадлежащих юридическому лицу – кафе "Subway" ООО "Кировагронет" по адресу: { ... }; протоколом измерений шума № 7-Ш-Д/12 от 04.02.13, которым в первом обеденном зале кафе зафиксировано нарушение; договором аренды; иными документами.
Одновременно суд учитывает, что на момент рассмотрения в суде административного дела юридическое лицо приняло исчерпывающие меры по исправлению допущенных нарушений и их устранило. Поскольку в настоящее время эксплуатация помещения первого торгового зала кафе "Subway" возможна, суд делает вывод, что оснований для применения к юридическому лицу ООО "Кировагронет" наказания в виде административного приостановления деятельности не имеется, в связи с чем полагает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде штрафа, который с учетом фактических обстоятельств дела может быть определен в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 6.4, 29.6 ч. 5, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать юридическое лицо – ООО "Кировагронет" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.
Подвергнуть юридическое лицо наказанию в виде штрафа в размере 10.000 рублей.
Штраф подлежит уплате в течение 30 дней со дня вступления данного постановления в законную силу на следующий расчётный счет: № 40101810900000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области г. Киров, ИНН 4345100444, КПП 434501001 УФК по Кировской области (Управление Роспотребнадзора по Кировской области), ОКАТО 33401000000 статус 08, БИК 043304001.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток.
Судья В. Кондрашин
