Постановление от 13 марта 2013 года

    Дело №
 
    Поступило ДД.ММ.ГГГГ
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    13 марта 2013 года                                           с.Усть-Тарка
 
            Судья Татарского районного суда Новосибирской области Агеева Н.В., единолично,
 
    При секретаре Цепелевой Е.А.,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Тиграняна Гургена Варангюловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, проживающего в <адрес>, новосибирской области,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    В судебном заседании было установлено следующее: ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут при проведении плановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя Тигранян Г.В. (пекарня по производству хлеба, мучных кондитерских изделий, <адрес>) установлено, что индивидуальным предпринимателем Тигранян Г.В. допущены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, что создает угрозу жизни и здоровью населения, а именно:
 
            для сбора и временного хранения мусора на расстоянии около 25м. от производственных и складских помещений установлена телега, вывозится мусор по мере накопления, что является нарушением п.ДД.ММ.ГГГГ СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий»;
 
            на территории предприятия размещен пункт по откорму домашних животных (овец, около 20 голов), что является нарушением п.3.2.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий»;
 
        -санузел для персонала располагается на расстоянии около Юм. от производственного помещения, надворный, к системе водоснабжения не подключен, не утеплен, что является нарушением п.ДД.ММ.ГГГГ СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий»;
 
        - водоснабжение предприятия осуществляется от собственной скважины, оценка качества подаваемой Воды не проводилась, протоколов лабораторных исследований не представлено, что является Нарушением п.3.3.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий»;
 
        на момент проверки система водоснабжения предприятия не функционирует, вода, используемая для технологических, питьевых и хозяйственно-бытовых нужд, привозная, что является нарушением п.3.3.1, п.3.3.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий»;
 
        в производственных помещениях - цехах по производству хлеба, кондитерских изделий - не предусмотрена подводка холодной и горячей воды питьевого качества, не предусмотрены раковины для мытья рук с подводкой холодной и горячей воды со смесителями, снабженные мылом (дезинфицирующим р"аствором), разовыми полотенцами, что является нарушением п.3.3.8 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий»;
 
        в складском помещении искусственное освещение представлено лампами накаливания, во взрывобезопасную арматуру не заключены, что является нарушением 3.4.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий»;
 
                остекленная поверхность световых проемов не регулярно очищается от пыли и копоти, что является нарушением п.3.4.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий»;    ,
 
            осветительные приборы и арматура не содержатся в чистоте и не, протираются по мере загрязнения, что является нарушением п.3.4.9 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий»;
 
                    источники выделения тепла в кондитерском цехе, цехе по производству хлеба (жарочные шкафы) не оборудованы вытяжными зонтами, что, является нарушением п.3.5.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий»;
 
            перед входом в кондитерский цех, цех по производству хлеба отсутствуют коврики, смоченные дезинфицирующим раствором, что является нарушением п.3.6.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий»;
 
            стены складского помещения окрашены краской, большая часть которой отбита, потолок складского помещения представлен бетонными плитами, стены, потолок покрыты копотью, плесенью, имеются следы пожара, влажной обработке не поддаются, покраска и побелка не проводится по мере необходимости, что является нарушениемп.п.3.6.2, 3.6.6, 3.6.7, 3.6.8 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий»;
 
            в цехах по изготовлению кондитерских изделий, производству хлеба стены отделаны облицовочной плиткой, которая частично отсутствует, потолки побелены, загрязнены, покрыты копотью, их побелка по мере необходимости не производится, что является нарушением п.п.3.6.6, 3.6.8 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий»;
 
            на предприятии раздельное хранение домашней и рабочей одежды не предусмотрено, что является нарушением п.3.7.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий»;
 
            на предприятии не предусмотрены комнаты, для приема пищи персоналом, в складском помещении выделено место для приема пищи, что является нарушением п.п.3.7.7, 3.14.15 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий»;
 
            для мытья внутрицеховой тары и инвентаря не предусмотрено специальное моечное отделение, установлена одна раковина в складском помещении, что является нарушением п.п.3.9.6, ДД.ММ.ГГГГ СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий»;
 
        На момент проведения проверки в предприятии для мойки и дезинфекции оборудования, аппаратуры, инвентаря, рук, уборки производственных, складских помещений дезинфицирующих средств нет, дезинфицирующие растворы отсутствуют, что является нарушением п.п.ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 3.9.3, 3.9.4, 3.14.15 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий»;
 
        поверхности технологического оборудования, инвентаря после окончания работ не очищаются и не промываются водой, на момент проверки на поверхностях оборудования, инвентаря в большом количестве имеются остатки высохшего теста, что является нарушением п.3.9.7 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96 («Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий»;
 
            - мука не подвергается просеиванию, мукопросеиватель и магнитоуловитель отсутствуют, что (является нарушением п.ДД.ММ.ГГГГ СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Производство хлеба, хлебобулочных икондитерских изделий»;
 
            - для обработки яйца не выделена специальная четырехсекционная ванна, что является нарушением п.ДД.ММ.ГГГГ СанПиН 2.3,4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий»;
 
                на момент проверки программа производственного контроля, протоколы лабораторных исследований выпускаемой продукции не представлены, что является нарушением п.3.12 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий», п.п.2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.7, 2.8 СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», ст.ст. 11,32 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
 
        на предприятии не проводятся дератизационные и дезинсекционные работы, что является нарушением п.п.3.13.1, 3.13.6, 3.13.7 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий»;
 
        на предприятии согласно штатному расписанию работает семь человек. Представлены 4 личные медицинские книжки установленного образца. У работников: ФИО4 (пекарь) не пройден медицинский осмотр, допуск к работе отсутствует, ФИО5 не пройден медицинский осмотр, допуск к работе отсутствует, отсутствует гигиенической обучение и аттестация на знание санитарного законодательства, ФИО7 (пекарь), ФИО6, (пекарь) - отсутствует гигиенической обучение и аттестация на знание санитарного законодательства, личные медицинские книжки остальных работников не представлены, что является нарушением п.п.3.14.10, 3.14.11, 3.16.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий», Приказа Министерства Здравоохранения и социального развития РФ № н от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», ст.34 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
 
        Среди перечисленных выше нарушений санитарных правил нет формальных и второстепенных. Каждое из них может привести к возникновению и распространению инфекционных, паразитарных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения.
 
        Согласно ст.1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических, лиц, и граждан в том числе, индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.
 
        Своими действиями индивидуальный предприниматель Тигранян Г.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 КоАП РФ «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эдидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий».
 
        В судебном заседании индивидуальный предприниматель Тигранян Г.В. виновным себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, признал полностью и пояснил, что все перечисленные в протоколе об административном правонарушении пункты нарушений действительно имеет место быть и он будет принимать меры к тому чтобы все устранить и привести в соответствие с номами СанПиНа.
 
    Исследовав письменные материалы дела: определение о передаче дела для рассмотрения от ДД.ММ.ГГГГ; протокол № об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.6.3 КоАП РФ; протокол № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого время фактического прекращения деятельности указано 11 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ; распоряжение о проведении плановой выездной проверки ИП Тиграняна Г.В. № от ДД.ММ.ГГГГ; уведомлении о получении распоряжения; акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ составлен в 17 часов 00 минут.
 
    Согласно статьи 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.
 
    Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
 
    В ходе судебного разбирательства с достоверностью было установлено, что на объекте предприятии (пекарни) в цехах по производству хлеба, мучных кондитерских изделий, расположенном по адресу: <адрес>, индивидуальным предпринимателем Тигранян Г.В. допущены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, что создает угрозу жизни и здоровью населения.
 
        Согласно ст.1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических, лиц, и граждан в том числе, индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут был вынесен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности предприятия - цехов по производству хлебобулочных и кондитерских изделий, расположенные по адресу: <адрес>.
 
    На основании вышеизложенного судья считает необходимым приостановить деятельность данного объекта цехов предприятия (пекарни) по производству хлеба, мучных кондитерских изделий, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее индивидуальному предпринимателю Тигранян Г.В., как осуществляемую с нарушениями санитарно-эпидемиологического законодательства, так как эксплуатация данного объекта создает угрозу жизни и здоровья населения.
 
    Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств не установлено в соответствии со ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ.
 
    С учетом обстоятельств административного правонарушения, руководствуясь ст.3.12, 4.2, 4.3, 6.3, 23.1, 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Индивидуального предпринимателя Тиграняна Гургена Варангюловича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности объекта цехов по производству хлебобулочных и кондитерских изделий, расположенные по адресу: <адрес>, на срок девяносто суток.
 
    Срок приостановления деятельности эксплуатации объекта цехов по производству хлебобулочных и кондитерских изделий, расположенные по адресу: <адрес>толовой в <адрес>, исчислять с ДД.ММ.ГГГГ с 11 часов 00 минут.
 
    Возложить исполнение настоящего постановления на Службу Судебных приставов по <адрес>.
 
    Копии постановлений направить заинтересованным лицам.
 
    Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Татарский районный суд в течение 10 дней.
 
    Председательствующий судья                                                                    Н.В.Агеева