Постановление от 13 июня 2013 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г. Георгиевск «13» июня 2013 года
 
    Судья Георгиевского городского суда Ставропольского края Брянцева Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса РФ об АП в отношении Георгиевского муниципального унитарного предприятия «Золушка», расположенного по адресу: <адрес>,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения заместителя руководителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по СК №р/в от ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка по контролю исполнения ГМУП «Золушка» санитарно-эпидемиологического законодательства.
 
    Должностным лицом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по СК главным специалистом- экспертом ФИО2 в ходе проведения проверки выявлено несоблюдение требований ст.24 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.2.9, п.2.11, п.3.1, п.3.4, п.3.7, п.4.1, п.4.2 Сан-ПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных», а именно допущены нарушения санитарного законодательства, в том числе требования к эксплуатации производственных помещений и оборудования, а именно санитарно-техническое состояние производственных и вспомогательных помещений прачечной - химчистки находится в крайне неудовлетворительном состоянии:
 
    - в производственных цехах на потолке следы протекания кровли, побелка отслаивается пластами, нарушена целостность полового покрытия и стен - кафельная плитка на полу и стенах местами отсутствует;
 
    - подсобные помещения, в том числе кабинет директора в неудовлетворительном состоянии, стены с отбитой штукатуркой и покраской, нарушена целостность полового покрытия в коридорах (порван линолеум);
 
    - в санитарном узле, душевой нарушена целостность поверхностей стен из глазурованной плитки, грязь, пыль, в душевой ржавые подтеки;
 
    - не организована генеральная уборка помещений: на осветительной арматуре, системах вентиляции, стенах, потолке, оконных проемах - слой пыли и грязи;
 
    - не достаточно уборочного инвентаря, имеющийся инвентарь не промаркирован согласно назначению, хранится в производственных цехах, т.к. отсутствует специально выделенное и оборудованное помещение для хранения и дезинфекции уборочного инвентаря и дезсредств;
 
    - не функционируют общеобменная приточно-вытяжная и местная вытяжная вентиляция с механическим побуждением;
 
    - из 26-ти светильников каждый из которых рассчитан на 2 лампы дневного света (52 источника света), установленных в постирочном отделении, в рабочем состоянии только 6 ламп;
 
    - отсутствует горячая проточная вода в раковине для мытья рук в санузле и душевой;
 
    - нарушаются условия труда работающих, т.к. помещения прачечной не отапливаются с ноября 2012 года из-за выхода из строя котла, обеспечивающего прачечную горячей водой и паром;
 
    - процесс стирки в 5-ти стиральных машинах, связанных по технологическому процессу с отопительным котлом осуществляется в холодной воде, также с ноября 2012 года. Выявленные нарушения не позволяют в полном объеме проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, не обеспечивают безопасные для человека условия труда, и создают угрозу возникновения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний.
 
    Обращаясь в суд, территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по СК просит по результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении привлечь ГМУП «Золушка» к административной ответственности за несоблюдение ст.24 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.2.9, п.2.11, п.3.1, п.3.4, п.3.7, п.4.1, п.4.2 Сан-ПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных», для предотвращения непосредственной угрозы здоровью людей.
 
    Директор ГМУП «Золушка» Зыкова Н.В., действующая на основании распоряжения, в судебном заседании не опровергала факт выявленных главным специалистом- экспертом нарушений. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об АП признает. Обязуется устранить все указанные недостатки в ближайшее время.
 
    Изучив материалы дела, выслушав участников рассмотрения материала, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Нарушения требований ст.6.4 КРФ об АП со стороны ГМУП «Золушка» зафиксированы в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, акте проверки соблюдения контролю исполнения ГМУП «Золушка» санитарно-эпидемиологического законодательства, составленного главным специалистом- экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по СК ДД.ММ.ГГГГ 2013 года, не оспоренных в установленном законом порядке ГМУП «Золушка».
 
    Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Так, в результате проверки, проведенной должностным лицом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по СК главным специалистом- экспертом ФИО2, выявлено не соблюдение ГМУП «Золушка» требования ст.24 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.2.9, п.2.11, п.3.1, п.3.4, п.3.7, п.4.1, п.4.2 Сан-ПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных», допущены нарушения санитарного законодательства, в том числе требования к эксплуатации производственных помещений и оборудования, а именно санитарно-техническое состояние производственных и вспомогательных помещений прачечной - химчистки находится в крайне неудовлетворительном состоянии, а именно:
 
    - в производственных цехах на потолке следы протекания кровли, побелка отслаивается пластами, нарушена целостность полового покрытия и стен - кафельная плитка на полу и стенах местами отсутствует;
 
    - подсобные помещения, в том числе кабинет директора в неудовлетворительном состоянии, стены с отбитой штукатуркой и покраской, нарушена целостность полового покрытия в коридорах (порван линолеум);
 
    - в санитарном узле, душевой нарушена целостность поверхностей стен из глазурованной плитки, грязь, пыль, в душевой ржавые подтеки;
 
    - не организована генеральная уборка помещений: на осветительной арматуре, системах вентиляции, стенах, потолке, оконных проемах - слой пыли и грязи;
 
    - не достаточно уборочного инвентаря, имеющийся инвентарь не промаркирован согласно назначению, хранится в производственных цехах, т.к. отсутствует специально выделенное и оборудованное помещение для хранения и дезинфекции уборочного инвентаря и дезсредств;
 
    - не функционируют общеобменная приточно-вытяжная и местная вытяжная вентиляция с механическим побуждением;
 
    - из 26-ти светильников каждый из которых рассчитан на 2 лампы дневного света (52 источника света), установленных в постирочном отделении, в рабочем состоянии только 6 ламп;
 
    - отсутствует горячая проточная вода в раковине для мытья рук в санузле и душевой;
 
    - нарушаются условия труда работающих, т.к. помещения прачечной не отапливаются с ноября 2012 года из-за выхода из строя котла, обеспечивающего прачечную горячей водой и паром;
 
    - процесс стирки в 5-ти стиральных машинах, связанных по технологическому процессу с отопительным котлом осуществляется в холодной воде, также с ноября 2012 года.
 
    Таким образом, нарушения допущенные предприятием создают угрозу для здоровья людей.
 
    Согласно требованиям ст. 4.1 Кодекса РФ об АП административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.
 
    При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения
 
    Санкцией ст. 6.4 Кодекса РФ об АП предусмотрено наказание за нарушение санитарно-эпидемиологических требований ст.24 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.2.9, п.2.11, п.3.1, п.3.4, п.3.7, п.4.1, п.4.2 Сан-ПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных» в виде штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч или приостановление деятельности.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 Кодекса РФ об АП судом не установлено.
 
    Как обстоятельства, смягчающие административную ответственность согласно ст. 4.2 Кодекса РФ об АП, суд учитывает признание правонарушителем вины в совершении административного правонарушения и раскаяние в содеянном.
 
    С учетом изложенного, суд считает возможным не применять к ГМУП «Золушка» наказание в виде административного приостановления, а назначить наказание в виде штрафа.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, ст.6.4, ст.ст.29.9 - 29.11 Кодекса РФ об АП суд,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Георгиевское муниципальное унитарное предприятие «Золушка», расположенное по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об АП и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.
 
Судья Н.В. Брянцева