Дата принятия: 13 июня 2013г.
Дело <№>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г.Архангельск, ул.Р.Куликова, д.15 13 июня 2013 года
Судья Ломоносовского районного суда г. Архангельска Пышкина Ю.С.
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Грига А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ломоносовского районного суда г.Архангельска, расположенном в г.Архангельске, на ул.Р.Куликова, д.15 в кабинете 210, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:
Грига А. ИвА., <***>
установил:
13 июня 2013 года в 11 часов 00 минут в ходе проверки документов в помещении дежурной части отдела полиции №3 УМВД России по г.Архангельску по адресу: ... выявлена гражданка Украины Грига А.И., <***> которая находится на территории Архангельской области без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно отсутствует действительный документ, удостоверяющий личность, миграционная карта.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении <№> от <Дата>, справкой УФМС по Архангельской области на имя Грига А.И., протоколом об административном задержании <№> от <Дата>, объяснением Грига А.И., справкой ФМС России от <Дата> о въезде и выезде иностранного гражданина на территорию России, рапортом ст. оперуполномоченного 1 отдела ОС РУ ФСКН России по Архангельской области от <Дата>
Имеющиеся в материалах дела доказательства получены уполномоченным должностным лицом, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.
В судебном заседании Грига А.И. согласилась с обстоятельствами, указанными в протоколе, и показала, что с сентября 2011 г. проживает в России, являясь гражданином Украины. Документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет. В Архангельск приехала 28 мая 2013 г. и на миграционный учет также не вставала. В настоящее время не работает, постоянного места жительства в Архангельске и в России не имеет. Желает вернуться в Республику Украину к родственникам, на свое постоянное место проживания, однако денежных средств на это нет. Вину признает, в содеянном раскаивается.
Частью 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
В судебном заседании установлено, что Грига А.И. является гражданином Республики Украина и, пребывая на территории Российской Федерации, обязана соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Таким образом, нарушив установленный порядок оформления и выдачи документов для въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, Грига А.И. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Смягчающим обстоятельством признаю раскаяние в содеянном, отягчающих обстоятельств не усматриваю.
В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 года) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 настоящего Кодекса, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Выдворение Грига А.И. за пределы Российской Федерации установлено законом и необходимо для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной (национальной) безопасности, публичного (общественного) порядка, предотвращения совершения новых правонарушений.
Учитывая наличие смягчающего и отсутствие отягчающих обстоятельств, тяжесть содеянного, личность Грига А.И., считаю необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы России.
Поскольку из пояснений Грига А.И. и материалов дела следует, что она не работает, средств для самостоятельного выезда не имеет, полагаю возможным осуществить выдворение путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать Грига А. ИвА. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (Две тысячи рублей) с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение Грига А. ИвА. осуществить путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Поместить Грига А. ИвА. в специальный приемник г.Архангельска для лиц, арестованных в административном порядке, до выдворения ее за пределы России.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель: УФК Минфина России (УФМС России по Архангельской области), ИНН/КПП 2901142460/290101001, р/сч 40101810500000010003, банк получателя: ГРКЦ ГУ БР по Архангельской области, г. Архангельск, БИК 041117001, код ОКАТО 11401000000, код бюджетной классификации (КБК): 19211690040046000140.
В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Ю.С. Пышкина
