Дата принятия: 13 июня 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 июня 2013 года с. Сергокала
Судья Сергокалинского районного суда Республики Дагестан Магомедов И.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад <адрес>» (далее МКДОУ «Детский сад <адрес>») <адрес>,
установил:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по республике Дагестан г. <адрес> на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая выездная проверка МКДОУ «Детский сад <адрес>», расположенного по адресу <адрес>.
Целью проверки согласно распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ № было выполнение утвержденного плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2013 год, размещенного на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по РД.
По результатам вышеуказанной проверки главным специалистом-экспертом ТО Роспотребнадзора по РД <адрес> ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении №0387 от 06.06.2013 г. в отношении МКДОУ «Детский сад с. <адрес>» Сергокалинского района, согласно которого при санитарном обследовании с 09:30 часов 30.05.2013 года по 06.06.2013 года МКДОУ «Детский сад с.<адрес>» обнаружено: водоснабжение – централизованное, холодное, из сельского водопровода, на момент проверки вода не поступает. Горячее водоснабжение отсутствует. Не соблюдаются нормы площади групповой ячейки на одного ребенка в раздевальне, групповой, спальне. В спальнях при расстановке кроватей не соблюдаются минимальные разрывы между длинными сторонами кроватей (Н -0.65 м.), от наружных от стен (Н -0.6 м.), от отопительных приборов (Н -0.2 м.), между изголовьями (Н -0.3 м.). Для персонала отсутствуют условия смены и хранения верхней одежды. В Умывальной отсутствуют необходимое количество раковин с подводкой холодной и горячей воды для детей и персонала, установлена одна раковина с холодной водой, к канализации не подключена. Туалетная для среднего и старшего возраста отсутствует. Для дезинфекции горшков используют 0,1% раствор хлорамина, вместо 1%. Буфетная – для мойки посуды установлена двухсекционная раковина с холодной водой, на момент проверки вода отсутствует. Столовые приборы хранятся в шкафу без кассет, навалом. Правила мытья посуды не соблюдаются, что подтверждается результатами лабораторных исследований (из 10 смывов в 4 обнаружена кишечная палочка), что является нарушением требований СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», ст.28 ФЗ от 30.03.1999 года №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Таким образом, МКДОУ «Детский сад <адрес>» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьёй 6.3 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ данным же должностным лицом составлен протокол о временном запрете деятельности МКДОУ «Детский сад <адрес>» <адрес> №.
Представитель правонарушителя директор МКДОУ «Детский сад <адрес>» <адрес> ФИО2 в судебном заседании пояснила, что на сегодняшний день вышеуказанные нарушения не устранены и это связано с отсутствием финансирования.
Начальник ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД в <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явился и представил в суд ходатайство, в котором просил рассмотреть данное дело без их участия.
Обстоятельства, установленные в судебном заседании, подтверждаются объяснениями представителя юридического лица, участвующего в деле и следующими доказательствами:
- распоряжением №143 от 27.03.2013г. ТО Роспотребнадзора по РД в г.Избербаш о проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя. - протоколом об административном правонарушении № 0387 от 06.06.2013 года в отношении МКДОУ «Детский сад <адрес>» <адрес>.
- протоколом о временном запрете деятельности №0387 от 06.06.2013г. МКДОУ «Детский сад <адрес>» <адрес>.
Вышеперечисленные доказательства получены в порядке, предусмотренном законом, взаимосвязаны между собой и в своей совокупности, подтверждают обстоятельства, подлежащие установлению по делу об административном правонарушении, а также обстоятельства, необходимые для рассмотрения и разрешения дела.
Оценив данные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд признает их относимыми, так как они имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, допустимыми и достаточными для правильного рассмотрения дела.
Данные доказательства подтверждают наличие в действиях МКДОУ «Детский сад <адрес>» <адрес> состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.
В соответствии со ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности, рассматриваются районным судом.
В соответствии со ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.
Суд, учитывая степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, считает необходимым приостановить деятельность МКДОУ «Детский сад <адрес>» <адрес> сроком на 15 суток. Применение иной меры наказания, чем административное приостановление деятельности, нецелесообразно в виду недостаточного финансирования учреждения и существенности нарушений, влекущих угрозу жизни и здоровью детей и работников данного учреждения.
Срок административного приостановления деятельности МКДОУ «Детский сад <адрес>» <адрес> должен исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность привлеченного юридического лица, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 6.3, 23.1, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, федеральный судья
постановил:
За административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приостановить деятельность МКДОУ «Детский сад <адрес>» <адрес> сроком на 15 суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Сергокалинский районный суд.
Судья И.О. Магомедов.
