Дата принятия: 13 февраля 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Сураж 13 февраля 2014 года
Судья Суражского районного суда Брянской области - Нефёдов Э.А.,
с участием:
инспектора отделения №2 ОИК УФМС России по Брянской области
ст.лейтенат внутренний службы - Романченко И.М.,
лица привлекаемого к адм. ответственности - Маргарян А.,
рассмотрев материалы административного дела о привлечении
Маргарян А. - <данные изъяты>
к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.
Маргарян А. А. разъяснены права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составленным УУП и ПДН ОП «Суражский» капитаном полиции Дюндиковым Н.В. в отношении гражданина Маргарян А. А. в 21 час 15 мин., согласно которому Маргарян А. А. находилась на территории <адрес> РФ. В ходе проверочных мероприятий по соблюдению правил миграционного законодательства, при проверки документов установлено, что Маргарян А. А. является гражданином Республики Маргарян А. , пребывает на территории Российской Федерации с нарушением срока пребывания, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Данные обстоятельства подтверждены миграционной картой серии №, согласно которой Маргарян А. А. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ г., отметкой КПП России № «Пулково» в паспорте гражданина, согласно которой он въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан), если иностранный гражданин прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, срок его временного пребывания в Российской Федерации не может превышать девяносто суток.
Как следует из ч. 4 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан, решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальными органами.
В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.
Факт совершения административного правонарушения и вина Маргарян А. А. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, объяснением Маргарян А. А. в ходе рассмотрения дела судьей районного суда, копиями паспорта иностранного гражданина, миграционной картой, сведениями досье СПО «Мигрант-1» от ДД.ММ.ГГГГ г.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ начальника ГАСПК майора ФИО4 гражданину Маргарян А. , ДД.ММ.ГГГГ г.р. не разрешен въезд в Российскую Федерацию до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 8 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"
Инициатор ограничения въезда: Управление ФМС России по <адрес> и <адрес>.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем судья признает их допустимыми доказательствами и ставит их в основу решения, оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности Маргарян А. А. в совершении инкриминируемого ему правонарушения.
Срок законного пребывания 90 суток в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона N 115 от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Маргарян А. А. истек ДД.ММ.ГГГГ г.
В настоящее время гражданин Маргарян А. А. не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации. Гражданин Маргарян А. А. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, установленного статьей 5 Федерального закона N 115 от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
Таким образом, гражданин Маргарян А. А. нарушил статью 5 Федерального закона N 115 от ДД.ММ.ГГГГ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Маргарян А. А. в ходе рассмотрения дела в судебном заседании вину признал в полном объеме, пояснил, что вовремя не уехал из Российской Федерации из-за отсутствия денежных средств.
Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Действия Маргарян А. А. судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания.
В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 3.10, 23.1, 27.19, 29.5 - 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Маргарян А. - ДД.ММ.ГГГГ года рождения - уроженца и гражданина Республики Маргарян А. , признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного выезда под контролем.
Штраф подлежит уплате в 60-тидневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
ИНН №325 006 3552 КПП № 325 701 001
Управление федерального казначейства по Брянской области
( УФМС России по Брянской области)
Расчётный счёт № 401018 103 000 000 1 0008
в ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области
БИК 0415 01 001 КБК 192 116 40000 01 6020 140 ОКТМО 15 701000
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение миграционного законодательства Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Суражский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись Э.А. Нефёдов
Копия верна.
Судья Э.А. Нефёдов
Секретарь
судебного заседания Н.С. Макаренко