Дата принятия: 13 февраля 2014г.
Дело № 5 - 8 / 2014 год
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
13 февраля 2014 года Город РЖЕВ Тверской области
Федеральный судья Ржевского городского суда Тверской области Чер- няев С.Н., при секретаре Панкратьевой М.Н., с участием правонарушителя Самадова Д.К., защитника правонарушителя - адвоката Ждановой С.Ю., представившей удостоверение № и ордер серии СЮ № от 12 фев-раля 2014 года, лица, составившего протокол об административном правона-рушении - участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Ржевский» Кириллова Е.С., старшего помощника Ржевского меж-районного прокурора Соцковой Н.А., рассмотрев административный материал, представленный и.о. начальника МО МВД России «Ржевский» Прокофьевым Д.В., в отношении
Самадова Д. К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, имеющего высшее образование, разведённого, имеющего двоих сыновей: Авасхона, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Каримжона, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: Тверская область, <адрес>, к административной ответственности ранее не привлекался,
о правонарушении, предусмотренном частью первой1 статьи 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Гражданин Республики Таджикистан Самадов Д.К., будучииностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:
В нарушение положений статьи 20 Правил осуществления миграцион-ного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 года № 9, части второй статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», с 21 марта 2013 года гражданин Таджикистана Самадов Д.К. пребывает на территории Российской Федерации, проживая по адресу: Тверская область, <адрес>, квартал № 161, бездокументов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут в городе Ржеве Тверской области на <адрес> около <адрес> указанное правонарушение было выявлено сотрудниками МО МВД России «Ржевский».
Таким образом, Самадов Д.К. совершил административное правонарушение, предусмотренноечастью первой1 статьи 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании Самадов Д.К. вину в инкриминируемом правонарушении признал, пояснив, что в Российскую Федерацию он прибыл с целью трудоустройства. Проживал в городе Ржеве Тверской области по адресу: <адрес>, квартал № 161. Был поставлен на миграционный учёт по указанному адресу. Впоследствии был зарегистрирован в <адрес>, но подтвердить это не может, так как потерял свои документы, включая миграционную карту. По факту утери документов никуда не обращался. Признаёт, что в настоящее время проживает на территории Российской Федерации бездокументов, подтверждающих его право на пребывание (проживание).
Защитник Жданова С.Ю. с учётом признания Самадовым Д.К. своей вины просила суд назначить ему административное наказание в виде штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерациив форме добровольного контролируемого выезда из Российской Федерации.
Старший помощник Ржевского межрайонного прокурора Соцкова Н.А. просила суд признать Самадова Д.К. виновным в совершении администра-тивного правонарушения, предусмотренного частью первой1 статьи 18.8. КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.
Исследовав представленные материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, суд пришёл к следующим выводам.
В соответствии со статьёй 62 Конституции Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или между-народным договором Российской Федерации.
В соответствии с частью второй статьи 20 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, иностранный гражданин обязан встать на мигра-ционный учёт в течение 7 рабочих дней с момента прибытия.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи пятой Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Феде-рации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста су-ток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно Федеральному закону от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Судом установлено, что гражданин Таджикистана Самадов Д.К. в Российскую Федерацию прибыл ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Самадов Д.К. значился поставленным на миграционный учёт по адресу: Тверская область, <адрес>.
Доказательств законности пребывания на территории Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ, наличия у него регистрации по иному месту жительства Самадов Д.К. суду не представил.
Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ Самадов Д.К. пребывает на территории Российской Федерации бездокументов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, то есть незаконно.
Помимо объяснений Самадова Д.К. в судебном заседании, его винов-ность в совершении указанного административного правонарушения под-тверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта гражданина Республики Таджикистан на имя Самадова Д.К. серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОВД Хукумата <адрес>, копией миграционной карты, сообщением УФМС России по Тверской области в Ржевском районе, рапортами полицей-ских ОВ ППСП МО МВД России «Ржевский» Смирнова М.К. и Андриянова В.А. от ДД.ММ.ГГГГ.
Действия гражданина Республики Таджикистан Самадова Д.К. суд ква-лифицирует по части первой1 статьи 18.8. КоАП РФ, как нарушение иност-ранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Феде-рации, выразившееся вотсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Сама-дова Д.К., судом не установлено.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Самадова Д.К., суд признаёт признание им свой вины в совершённом правонарушении, привлечение к административной ответственности впервые.
С учётом указанных обстоятельств, и учитывая длительность наруше-ния режима пребывания на территории России, судья считает необходимым применить к Самадову Д.К. наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции части первой1 статьи 18.8. КоАП РФ, с административным выдворением за пределы России путём контролируемого самостоятельного выезда Самадова Д.К. из России.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части первой статьи 29.9., статьёй 29.10. КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Самадова Д. К., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>-кистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой1 статьи 18.8. КоАП РФ, и назначить ему адми-нистративное наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Россий-ской Федерации путём контролируемого самостоятельного выезда Самадова Д.К. из Российской Федерации.
Сумма штрафа должна быть оплачена через Сбербанк на счёт:
Получатель: УФК по Тверской области (УФМС по Тверской области)
Лицевой счёт 04361820750
ИНН 6901091580
КПП 695001001
р/счёт 40101810600000010005
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области
БИК банка: 042809001 ОКАТО 28248813000
Наименование платежа - административный штраф по постановлению суда от ДД.ММ.ГГГГ года
Код бюджетной классификации 192 1 16 90050 05 6000140.
Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, направить в Ржевский городской суд Тверской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 20.25. КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
В соответствии со статьёй 31.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об админист-ративном правонарушении, если указанное постановление не было обжало-вано или опротестовано. В соответствии со статьёй 30.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, жалоба на постановление может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постанов-ления. Постановление может быть обжаловано должностным лицом, уполно-моченным в соответствии со статьёй 28.3. КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, потерпевшим, лицом, в отношении которого рассмотрено дело либо его законным представителем или защитни-ком в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области.
Федеральный судья С.Н. Черняев
