Дата принятия: 13 февраля 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Самара 14 февраля 2014 года.
Куйбышевский районный суд г.Самары в составе:
председательствующего Гараевой Р.Р.,
при секретаре Челомбитко О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Берняева О.А. в лице защитника –адвоката Шмелькова С.А. на постановление по делу об административном правонарушении.
у с т а н о в и л
Постановлением по делу об административном правонарушении от 29.01.2014 года, вынесенным Государственным инспектором отдела автотранспортного и автодорожного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Никоноровым П.И., Берняев О.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 11.14.2 Кодекса РФ об АПи подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Берняев О.А. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит постановление отменить, считая его незаконным.
В судебном заседании представитель заявителя Берняева О.А. – адвокат Шмельков С.А., действующий на основании ордера, доводы изложенные в жалобе поддержал, пояснив, что Берняевым О.А. государственному инспектору автодорожного надзора был представлен договор об оказании транспортных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ года, который в соответствии с п. 10.2 указанного договора пролонгируется и путевой лист № от ДД.ММ.ГГГГ на имя водителя автобуса, марки HIGER KLQ 6885Q, №, - Берняева О.А. Считают, что Берняев О.А. неправомерно привлечен к административной ответственности, поскольку не нарушал правила перевозки пассажиров и багажа.
Выслушав представителя заявителя, изучив представленные материалы, суд находит жалобу заявителя обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 30.6 Кодекса РФ об АП судья при рассмотрении жалобы на постановление по
делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Статьей 11.14.2 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за нарушение правил перевозок пассажиров и багажа по заказу.
Частью 2 ст. 11.14.2 Кодекса РФ об АП предусмотрена ответственность за перевозку пассажиров и багажа по заказу без заключения в письменной форме договора фрахтования транспортного средства.
Согласно протокола об административном правонарушении серии №, ДД.ММ.ГГГГ Берняев О.А. управлял автобусом марки HIGER KLQ 6885Q, г/н. №, по заказу ТТПП «РИТЕК-САМАРА-НАФТА», не имея при себе заключенного в письменной форме договора на выполнение перевозок пассажиров, вследствие чего, нарушен п. 89 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом.
На основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, Берняев О.А. привлечен к административной ответственности, поскольку управляя автотранспортным средством не имел при себе заключенного в письменной форме договора фрахтования транспортного средства. При этом, указано, что Берняевым О.А. государственному инспектору автодорожного надзора был представлен договор об оказании транспортных услуг
№ от ДД.ММ.ГГГГ года, срок действия которого истек ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно ст. 24.1 Кодека РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечения исполнения вынесенного постановления, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административным правонарушениям.
В соответствии со ст. 26.2 Кодека РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей. Заключениями эксперта. Иными документами, а также показаниями специальных технических средств. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Представитель заявителя в судебное заседание представил договор об оказании транспортных услуг от ДД.ММ.ГГГГ и путевой лист № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Пунктом 10.2. указанного Договора, стороны предусмотрели пролонгацию договора, а именно в случае если ни одна из сторон, в срок 30 дней до окончания действия договора, не заявит в письменной форме о прекращении или изменении договора, он считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены договором.
При этом, стороны оформили на ДД.ММ.ГГГГ водителю автобуса, марки HIGER KLQ 6885Q, г/н. №, Берняеву О.А. путевой лист № от ДД.ММ.ГГГГ года.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, о необходимости прекращения производства по делу в отношении Берняева О.А. за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 11.14.2 Кодекса об АП РФ, поскольку достоверных и допустимых доказательств виновности Берняева О.А. не представлено.
На основании изложенного, в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесено с нарушением норм Кодекса об АП РФ, и в силу п. 3 ст. 30.7 Кодекса об АП РФ, влечет отмену постановления.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Жалобу Берняева О.А. удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенным Государственным инспектором отдела автотранспортного и автодорожного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Н., о привлечении Берняева О.А. к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 11.14.2 Кодекса РФ об АП, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Берняева О.А. прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток.
Судья –
