Дата принятия: 13 февраля 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
13 февраля 2014 года г.Махачкала
Судья Советского районного суда г.Махачкалы Гасанов Ш.О., с участием представителя отдела надзорной деятельности по Советскому району г. Махачкала УНД ГУ МЧС РФ по РД Амирова М.А., представителя ГБУ РД «Национальная библиотека» имени Р.Гамзатова Магомедова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАПФ РФ в отношении ГБУ «Национальная библиотека им. Р.Гамзатова»,
УСТАНОВИЛ:
Отдел надзорной деятельности по Советскому району г. Махачкала УНД ГУ МЧС РФ по РД обратился в суд с административным материалом в отношении директора ГБУ РД «Национальная библиотека» имени Р.Гамзатова ФИО1, для решения вопроса о привлечении его к административной ответственности ч.12 ст.19.5 КоАПФ РФ. Обращение мотивировано тем, что 14.01.2014г. в отношении ГБУ РД «Национальная библиотека» имени Р.Гамзатова составлен протокол об административном правонарушении на том основании, что 05.11.2013г. в 10 ч. 00 мин. по адресу: г. Махачкала пр. Р.Гамзатова 43 в здании ГБУ «Национальная библиотека» имени Р.Гамзатова на основании распоряжения отдела надзорной деятельности по Советскому району г. Махачкала УНД ГУ МЧС РФ по РД № 623 от 28ю10.2013г. при проведении внепланового мероприятия по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности юридической лицо - ГБУ «Национальная библиотека» имени Р.Гамзатова не выполнены в установленный срок пункты 1,3,4,6 предписания ГПН № 573/1/237 от 10.12.2012г.
Представитель отдела надзорной деятельности по Советскому району г. Махачкала УНД ГУ МЧС РФ по РД Амиров М.А. доводы, изложенные в материалах по деду поддержал.
Представитель ГБУ РД «Национальная библиотека» имени Р.Гамзатова Магомедов С.М. факт наличия нарушения признал, просил продлить срока устранения нарушений в вязи с тяжелым финансовым положением и не применять административную санкцию.
Изучив доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что с 30.10.2013г. по 05.11.2013 года мною государственным инспектором Советского района г. Махачкала по пожарному надзору старшим лейтенантом внутренней службы Амировым М.А. на основании распоряжения отдела надзорной деятельности по Советскому району г.Махачкала УНД IT МЧС России по РД № 623 от «28» октября 2013 года, ст. 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» проведено внеплановое мероприятие по надзору за возбуждением обязательных требований пожарной безопасности на территории в зданиях и помещенияхГБУ РД «Национальная библиотека им. Р.Гамзатова» расположенного по адресу: г. Махачкала проспект Р.Гамзатова, 43, совместно с главным инженером Магомедовым СМ., в ходе которого выявлены нарушения требований Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. J6590 «О противопожарном режиме» Федеральный закон 123 «О требованиях пожарной безопасности» (НПБ 110-03; НПБ 104-03), своды правил пожарной безопасности СНиП-21-01-97.
По результатам проверки составлен акт проверки № 623 от 28.10.2013г.
На основании акта проверки № 623 от 28.10.2013г. государственным инспектором отдела надзорной деятельности по Советскому району г. Махачкала УНД ГУ МЧС РФ по РД Амировым М.А составлен протокол об административном правонарушении с участием должностного лица ГБУ РД «Национальная библиотека» имени Р.Гамзатова–директора Алиева А.Д. В протоколе указано, что 05.11.2013г. в 10 час. 00 мин. по адресу г. Махачкала пр. Р.Гамзатова 43 в здании ГБУ РД «Национальная библиотека» имени Р.Гамзатова на основании распоряжения отдела по надзорной деятельности по Советскому району г. Махачкала УНД ГУ МЧС РФ по РД № 623 от 28.10.2013г. при проведении внепланового мероприятия по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности юридическое лицо - ГБУ РД «Национальная библиотека» имени Р.Гамзатова нарушило требования пожарной безопасности, чем не обеспечило выполнение требований Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от 22.7.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, постановления Правительства РФ от 25.04.2012г. о противопожарном режиме, Приказа МЯС РФ от 19.06.2003 № 315 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащие защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализации (НПБ 110-03) зарегистрировано в Минюсте РФ 27.06.2003г. № 4836, а именно – не выполнены в установленный срок пункты: 1,3,4,6 предписания ГПН № 573/1/237 от 10.12.2012г., за что предусмотрена административная ответственность по ч. 12ст.19.5 КоАПФ РФ.
Наличие нарушений требований пожарной безопасности подтверждается заключением экспертизы № 22/3-6/126 от 14.11.2013г., согласно которой эксплуатация автоматической установки пожаротушения без резервного запаса воды на цели пожаротушения не разрешается.
Рассматривая дело об административном правонарушении мировой суд пришел к выводу о виновности директора ГБУ Национальная библиотека» имени Р.Гамзатова в совершении административного правонарушения.
На основании ч.12 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей.
В соответствии со ст. 2.4 КоАПФ РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Из содержания протокола об административном правонарушении № 02 от 14.01.2013 г. следует, что директором ГБУ Национальная библиотека» имени Р.Гамзатова. допущены нарушения требований пожарной безопасности.
Оценив в соответствии с требованиями ст.ст. 26.2, 26.11 КоАПФ РФ каждое доказательство как в отдельности, так и их взаимную связь в совокупности, принимая в качестве таковых как письменные доказательства, так и объяснения лиц, участвующих в деле, суд считает необходимым назначить наказание директору ГБУ Национальная библиотека» имени Р.Гамзатова в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.3,3.5 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Директора ГБУ РД «Национальная библиотека» имени Р.Гамзатова ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, по которому назначить наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Реквизиты: УФК по РД (ГУ МЧС РФ по РД), ИНН 0562059034, КОД БК 17711627000010000140 КПП 057001001 БИК - 048209001 ОКАТО 82401370000. расчетный счет 40101810600000010021
Постановление может быть обжаловано в 10 дневный срок со дня вручения копии настоящего постановления.
Судья Ш.О. Гасанов