Дата принятия: 13 февраля 2014г.
Дело №5-43/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Кураев О.В.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Айёнова Н.С.,
рассмотрев материалы дела в отношении Айёнова Нурулло Сайфуллоевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, с образованием 4 класса, русским языком владеющего, женатого, имеющего двоих малолетних детей (проживают в <адрес> с женой), временно пребывающего в РФ, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
у с т а н о в и л:
Айёнов Н.С., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, поскольку утратил документ, подтверждающий право на пребывание в Российской Федерации, и не подал заявление о его утрате в соответствующий орган, а также уклонялся от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержали признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:
С ДД.ММ.ГГГГ Айёнов Н.С. пребывал в Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
В соответствии с п. 89 приказа ФМС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от 30.05.2011) "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации", при утрате иностранным гражданином документа, удостоверяющего личность, с проставленной ранее отметкой о разрешении, или "Разрешения на временное проживание лица без гражданства в Российской Федерации" он должен в 10-дневный срок обратиться в территориальный орган ФМС России по разрешенному месту временного проживания.
В случае факта хищения указанного документа иностранный гражданин обязан также обратиться в орган внутренних дел Российской Федерации по месту хищения документа или по месту жительства (пребывания).
В случае утраты (хищения) документа, удостоверяющего личность, вне пределов субъекта Российской Федерации, где иностранному гражданину разрешено проживание, он должен обратиться в 10-дневный срок в территориальный орган ФМС России по месту своего пребывания.
Между тем, Айёнов Н.С., утратив паспорт на территории РФ, ни в орган внутренних дел, ни в территориальный орган ФМС России по месту своего пребывания (в <адрес> и <адрес>) в установленный срок не обратился, чем нарушил режим пребывания.
Кроме того, согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.
Между тем, Айёнов Н.С. после очередного въезда на территорию РФ в 2013 году разрешение на работу не получал, равно как и не оформлял патент. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ (по истечению 90 суток с момента въезда на территорию Российской Федерации) Айёнов Н.С. незаконно находился на территории РФ, умышленно уклоняясь от выезда из Российской Федерации, пока ДД.ММ.ГГГГ, в 18 часов, не был задержан возле <адрес> в <адрес>.
Айёнов Н.С. пояснил суду, что въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и в августе 2013 года утратил паспорт. Однако в связи с этим обстоятельством никуда обращаться не стал, а оказывал платные услуги в качестве грузчика при осуществлении грузоперевозок из <адрес> (где он пребывал) в другие города РФ. В ходе одной из таких поездок, когда он сопровождал груз, чтобы в последующем осуществлять его выгрузку, он был задержан сотрудниками полиции в <адрес>.
Проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вина Айёнова Н.С. в его совершении, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями из базы данных УФМС, рапортом участкового уполномоченного полиции ФИО3 об обстоятельствах задержания Айёнова Н.С., фактически не оспаривается самим Айёновым Н.С.
Указанные доказательства получены без нарушения закона. Давая им оценку, суд находит совокупность доказательств достаточной и считает вину Айёнова Н.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной.
Обстоятельством, смягчающим наказание, является раскаяние Айёнова Н.С.
Рассматривая вопрос об исполнении дополнительного наказания, суд принимает во внимание, что Айёнов Н.С. фактически не располагает наличными денежными средствами и легальными доходами, им утрачен личный документ – паспорт, в связи с чем исполнение дополнительного административного наказания должно быть в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием Айёнова Н.С. до выдворения в специальном помещении.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Признать Айёнова Нурулло Сайфуллоевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Дополнительное административное наказание – административное выдворение за пределы Российской Федерации – исполнять в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
До выдворения Айёнова Нурулло Сайфуллоевича за пределы Российской Федерации он подлежит содержанию в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Рязанский областной суд.
Разъяснить Айёнову Нурулло Сайфуллоевичу, что копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ он должен представить в суд не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии платежного документа в указанный срок лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Реквизиты, необходимые для перечисления штрафа:
Управление Федеральной Миграционной службы по <адрес>
ИНН получателя: 6234022040
КПП получателя: 623401001
БИК 046126001
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> в <адрес>
Р/с 40101810400000010008
КБК 19211640000016020140 Штраф
Судья О.В. Кураев
