Дата принятия: 13 февраля 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
13 февраля 2012 года Туапсинский районный суд
Краснодарского края в составе:
Председательствующего: судьи Вороненкова О.В.
При секретаре: Переломовой Е.Н.
С участием ОУФМС по Краснодарскому краю в Туапсинском районе Силицкого Н.Н.
Лица, привлекаемого к административной ответственности -Махмудовой М.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административных правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, поступившем из Отдела управления Федеральной миграционной службы по Краснодарскому краю в Туапсинском районе в отношении Махмудовой М.К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Узбекской ССР, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
В Туапсинский районный суд из ОУФМС по Краснодарскому краю в Туапсинском районе поступило дело об административном правонарушении в отношении Махмудовой М.К. по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.
В судебном заседании Махмудовой М.К. вину в совершении административного правонарушения признала. Просила суд проявить к ней снисхождение.
Представитель ОУФМС по Краснодарскому краю в Туапсинском районе Силицкий Н.Н. в судебном заседании пояснил что ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 часов участковым уполномоченным полиции ОП пгт. Джубга ОМВД по <адрес> лейтенантом полиции Петросяном В.В. на обслуживаемой им территории по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>», на объекте строительства были выявлены граждане Узбекистана, в том числе Абдуллаев М.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., незаконно осуществляющий трудовую деятельность в качестве рабочего-строителя на данном объекте. Эта информация зарегистрирована в КУСП ОП пгт. Джубга за № от ДД.ММ.ГГГГ
Прибывшие на место выявления иностранных граждан сотрудники ФМС установили, что информация подтверждается. Так Абдуллаев М.В., являясь гражданином республики Узбекистан, въехал в РФ в порядке, не требующем получения визы, и на основании ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» получил патент «на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности». Однако он выполнял строительные работы на объекте капитального строительства являющемся «пожарным депо на четыре машино-въезда, площадь участка -13150 кв.м», чем нарушил требование ч.10 ст. 13.3 указанного Федерального закона, предусматривающее в этом случае получение разрешения на работу в порядке, установленном ст. 13.1 Федерального закона. Такое деяние повлекло привлечение вышеуказанного гражданина Узбекистана к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ и постановлением Туапсинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ он подвергнут административному штрафу в размере 3000 рублей.
Выяснено, что разрешение на строительство на данный объект выдано ДД.ММ.ГГГГ управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования <адрес> Главному управлению МЧС России по<адрес> (расположено в <адрес>), а ответственным лицом за производство работ и пожарную безопасность на нём назначен приказом от ДД.ММ.ГГГГ ООО «КОХ» (расположено в <адрес> «б») прораб Папшуов А.М..
Согласно примечаниям к ст. 18.15.КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина. Из этого следует, что действие (бездействие) должностного (юридического) лица, допустившего приём на работу иностранного гражданина без получения разрешения на работу, влечёт за собой ответственность по ч.1 ст. 18.15. КоАП РФ. Установлено что именно Махмудовой М.К., будучи индивидуальным предпринимателем, с основным видом экономической деятельности «производство общестроительных работ» осуществила незаконное привлечение к трудовой деятельности в качестве рабочего - строителя гражданина Узбекистана.
Просит суд признать Махмудовой М.К. виновной по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что вина Махумдовой М.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании.
Факт совершения Махумдовой М.К. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого по окончании административного расследования установлено сто ИП Махмудовой М.К. привлекла к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, что выразилось в допуске к выполнению строительных работ ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в <адрес> <адрес> <адрес>А на объекте капитального строительства «Пожарное депо» гражданина Узбекистана Абдуллаев М.В. 1982 года рождения без разрешения на работу предусмотренного ст. 3.1 Федерального закона №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Изучив перечисленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ИП Махмудовой М.К. 13.11.2012 года в 10 часов 00 минут в <адрес> <адрес> <адрес>А на объекте капитального строительства «Пожарное депо» привлекла к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, что выразилось в допуске к выполнению строительных работ гражданина Узбекистана Абдуллаев М.В. 1982 года рождения без разрешения на работу предусмотренного ст. 3.1 Федерального закона №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 14 ноября 2012 года Абдуллаев М.В. признан виновным и ему назначено административное наказание по ст. 18.10 КоАП РФ в виде штрафа в размере 3 000 рублей без административного выдворения за пределы РФ. Данное постановление вступило в законную силу.
В действиях Махмудовой М.К. содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
При назначении наказания Махмудовой М.К. суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные, характеризующие личность, имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность, мнение сторон.
Учитывая все обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в отношении Махмудовой М.К. по санкции ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности.
Руководствуясь ст. ст.4.1, 29.9- 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Махмудовой М.К. признать виновной и назначить ей наказание по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности на двадцать суток.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через Туапсинский районный суд в течение десяти суток со дня его вынесения.
Судья: ____________________
