Дата принятия: 13 декабря 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
р.п. Нововаршавка, Омской области 13 декабря 2013 года
Нововаршавский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Писягина В.А., при секретаре судебного заседания Гришко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Нововаршавского районного суда Омской области, по ул. Кооперативная, д. 1 материалы дела №... об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Полторак И.В., ...,
УСТАНОВИЛ:
В Нововаршавский районный суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 1.1. КоАП РФ в отношении Полторак И.В., на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ. №... Врио начальника ОМВД России ...
В судебном заседании установлено, что 13.12.2013г. в 09 часов 00 минут на территории <адрес> выявлена гражданка ... Полторак И.В., которая уклонилась от своевременного выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и добровольно не выехала с территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ., своими действиями нарушила установленный режим пребывания иностранного гражданина, а также требования ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании Полторак И.В. вину признала полностью и пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ приехала ... в <адрес>, ..., где проживают до настоящего времени, ... До настоящего времени в целях оформления документов для законного нахождения на территории РФ никуда не обращались, ....
Должностное лицо ст. УУП отдела УУП и ПДН ОМВД России ... Л.И.С., составивший протокол по делу, в судебном заседании пояснил, что Полторак И.В. проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ незаконно, ... по месту жительства Полторак И.В, проживает без регистрации и документов, за исключением паспорта ..., характеризуется отрицательно.
В судебном заседании свидетель ... З.М.Н. подтвердил, что Полторак И.В. находится на территории РФ незаконно, с ДД.ММ.ГГГГ. она не выезжает с территории РФ, с заявлениями либо иными обращениями в ТП УФМС не обращалась. .... Полагает возможным в отношении Полторак И.В. самостоятельный контролируемый выезд.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002г. срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного поезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Часть 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ введена Федеральным Законом от 23.07.2013г. № 207-ФЗ, указанные изменения вступили согласно статье 2 указанного Федерального Закона с 09 августа 2013 года.
Из материалов дела следует, что Полторак И.В. прибыла на территорию РФ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. По окончанию срока временного пребывания на территории РФ не выехала за пределы РФ, проживает по настоящее время в <адрес>, ... не имеют разрешительных документов, что было вновь выявлено УМВД РФ по ... ДД.ММ.ГГГГ. Правонарушение является длящимся, суд руководствуется нормой, действующей на день выявления правонарушения.
Вина Полторак И.В. в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, подтверждается:
протоколом об административном правонарушении №... от ДД.ММ.ГГГГ.;
письменными объяснениями Полторак И.В. к протоколу от ДД.ММ.ГГГГ
паспортом и копией паспорта Полторак И.В. гражданина ...;
сведениями о нахождении Полторак И.В. на территории РФ;
сведениями из ИЦ УМВД РФ ...;
письмом начальника ОУФМС России .... об отсутствии у Полторак И.В. законных оснований для продления срока временного пребывания на территории РФ и не обращение с ДД.ММ.ГГГГ в УФМС России по Омской области с заявлением о получении разрешении на временное проживание, вида на жительство на территории РФ.
Совокупность исследованных доказательств позволяет прийти к выводу о доказанности не только события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, но и виновности Полторак И.В. в совершении данного административного правонарушения, наличии в ее действиях состава административного правонарушения.
Поскольку Полторак И.В. уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, какие либо меры, необходимые для получения разрешения на временное проживание в порядке, установленном законом, не принимает, проживает нелегально, суд действия Полторак И.В. квалифицирует по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, суд не усматривает. Суд не находит оснований для полного либо частичного освобождения Полторак И.В. от предусмотренного законом наказания.
Смягчающими наказание обстоятельствами суд учитывает признание Полторак И.В. своей вины. ....
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, сведения о личности, ..., наличие смягчающего наказание обстоятельства и отсутствие отягчающих.
Учитывая характер правонарушения, обстоятельств длительного незаконного пребывания Полторак И.В. на территории РФ в отсутствие документов и законных оснований для пребывания на территории РФ, ..., средств для самостоятельного выезда из РФ, суд полагает назначить наказание, предусмотренное санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде минимального административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина ... Полторак И.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Реквизиты для уплаты штрафа:
... Административный штраф. Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 045209001 КБК 18811630020015000140.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (ч. 1 статьи 32.2 КоАП РФ).
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
Контроль за исполнением Полторак И.В. постановления о ее административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Управление Федеральной миграционной службы Омской области в лице ОУФМС России по Омской области ....
Постановление одновременно является исполнительным документом.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня принятия, путем подачи жалобы через Нововаршавский районный суд Омской области.
Судья В.А.Писягин
