Дата принятия: 13 августа 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 августа 2014 года г. Тула
Судья Центрального районного суда г. Тулы Петренко Р.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Новый город» (<данные изъяты>), юридический адрес г. <адрес>, место фактического осуществления деятельности: <адрес>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,
установил:
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в отношении ООО «Новый город» 09 июля 2014г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, а именно за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.
В протоколе указано, что ДД.ММ.ГГГГ года в 14-30 час. уровни звукового давления в октавных полосах частот при работе оборудования котельной, пристроенной к жилому дому <адрес> в жилых помещениях (зале, детской комнате) квартиры № ( точки №№ 1-5) не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» в ред. СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2545-10, СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки» для ночного времени суток. Имеет место превышение уровней звукового давления в детской комнате от 1 до 8 дбА на частотах 125,250,500,1000 Гц; в зале на 1 дбА на частотах 250, 500 Гц.
Указанные в протоколе факты являются нарушением: ст. 11, 23 Федерального закона от 30.03.99 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.6.1 приложения 3 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» в ред. СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2545-10, п. 6.3 таблицы 3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки».
В судебном заседании представитель ООО «Новый город» в отношении которого ведется производству по делу об административном правонарушении по доверенности Забелина Е.В. вину в совершенном административном правонарушении признала, и указала, что в настоящее время ведутся работы по устранению выявленных нарушений.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области по доверенности Колесникова Е.В. в судебное заседание просила привлечь ООО «Новый город» к администртативной ответственности и назначить наказание не связанное с приостановлением деятельности.
Суд, выслушав представителя лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представителя заинтересованного лица, исследовав письменные доказательства, пришел к следующему.
Согласно ст. 23 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.
В соответствии со ст. 11 названного закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
Как усматривается из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, составленного Управлением Роспотребнадзора по Тульской области установлено, что уровни звукового давления в октавных полосах частот при работе оборудования котельной, пристроенной к жилому дому <адрес> в жилых помещениях (зале, детской комнате) квартиры <адрес> ( точки №№ 1-5) не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» в ред. СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2545-10, СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки» для ночного времени суток. Имеет место превышение уровней звукового давления в детской комнате от 1 до 8 дбА на частотах 125,250,500,1000 Гц; в зале на 1 дбА на частотах 250, 500 Гц.
Данные факты также подтверждаются:
Протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индвидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.;
экспертным заключением <данные изъяты> № 04/2306-14-21 от 07.07.2014г.;
протоколом лабораторных испытаний <данные изъяты> № 1364 от 03.07.2014г.
В ходе проведения проверки выявлены нарушение обязательных требований ст. 11, 23 Федерального закона от 30.03.99 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.6.1 приложения 3 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» в ред. СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2545-10, п. 6.3 таблицы 3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки».
Так, в жилых помещениях (зале, детской комнате) квартиры <адрес> имеет место превышение уровней звукового давления в детской комнате от 1 до 8 дбА на частотах 125,250,500,1000 Гц; в зале на 1 дбА на частотах 250, 500 Гц.
Таким образом, в работе ООО «Новый город» нарушается законодательство в области санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличиях в действиях ООО «Новый город» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих его ответственность судом не установлено.
Согласно санкции ст. 6.4 КоАП РФ ответственность за указанное правонарушение для юридических лиц предусмотрено – штраф от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При назначении наказания суд учитывает общественный характер совершенного правонарушения.
При этом в настоящее время суд не находит достаточных оснований для административного приостановления деятельности ООО «Новый город» поскольку в данном случае цели административного наказания могут быть достигнуты путем наложения на ООО «Новый город» административного наказания в виде штрафа.
Руководствуясь ст. 6.4, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
признать Общество с ограниченной ответственностью «Новый город» (<данные изъяты>), юридический адрес г. <адрес>, место фактического осуществления деятельности: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.
Назначить Обществу с ограниченной ответственностью «Новый город» (<данные изъяты>), юридический адрес <адрес>, место фактического осуществления деятельности: <адрес> административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей по следующим реквизитам: в ГРКЦ ГУ Банк России по Тульской области г. Тулы получатель УФК по Тульской области Управление Роспотребнадзора по Тульской области р/с <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Тульский областной суд через Центральный районный суд г. Тулы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья:
