Дата принятия: 13 августа 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-325/2014
по делу об административном правонарушении
г. Кировск Ленинградской области 13 августа 2014 года
Судья Кировского городского суда Ленинградской области Глибко В.В., с участием Коробейникова Р., права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, которому разъяснены и понятны, отводов и ходатайств суду не имеющего, в услугах переводчика и защитника не нуждающегося, инспектора ОИК ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Кировском районе Ленинградской области К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Коробейникова Р., <данные изъяты>,
обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Коробейников Р., являясь гражданином <данные изъяты>, то есть иностранным гражданином, допустил в Ленинградской области нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в нарушении порядка выбора места жительства, а именно: 12.05.2014 гражданин <данные изъяты> получил разрешение на временное проживание в РФ, 11.07.2014 зарегистрирован по адресу: <адрес>, но по месту регистрации не прибыл и по настоящее время по месту регистрации не проживает, чем нарушил требования п.2 ст.11 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года.
В судебном заседании Коробейников Р. вину в совершении данного правонарушения полностью признал, пояснил, что получил разрешение на временное проживание в РФ 12.05.2014 до 12.05.2017, с 11.07.2014 зарегистрирован в <адрес>, но по месту регистрации не проживал, поскольку оформлял необходимые документы, и в это период проживал с мамой и братом-близнецом в г.Санкт-Петербурге.
Выслушав Коробейникова Р., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в избрании места своего проживания вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа от пяти до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.
В силу п. 2 ст. 11 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года временно проживающий в РФ иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне указанного субъекта РФ.
Вина Коробейникова Р., помимо его объяснений в суде, подтверждается следующими, исследованными в судебном заседании, доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении АП № от 13 августа 2014 года с объяснениями Коробейникова Р., признавшего совершение вмененного нарушения;
- копией паспорта гражданина <данные изъяты> на имя Коробейникова Р.;
- копией разрешения на временное проживание в РФ от 12.05.2014 на срок до 12.05.2017, с отметкой о регистрации по адресу: <адрес>;
- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1»;
В ходе судебного разбирательства ходатайств об исключении из числа доказательств вышеуказанных материалов не поступало.
Суд оценивает данные доказательства как относимые, допустимые и достоверные, а в своей совокупности достаточные для признания Коробейникова Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ, поскольку все вышеизложенные процессуальные документы составлены в строгом соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченными на то лицами, взаимно дополняют и подтверждают друг друга, в силу чего оснований не доверять вышеизложенным доказательствам не усматривается.
Действия Коробейникова Р. квалифицированы правильно по ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином порядка выбора места жительства в РФ.
Санкция ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ предусматривает назначение виновному лицу наказания в виде административного штрафа в размере от 5000 до 7000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.
При определении размера и вида наказания, суд учитывает характер совершенного Коробейниковым Р. административного правонарушения, а также личность виновного, который полностью признал вину, на территории РФ имеет семью – мать и брата-близнеца, которые являются гражданами РФ, что подтверждается имеющимися в деле копиями их паспортов.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Учитывая, что административное выдворение Коробейникова Р. за пределы РФ не соответствует требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права Коробейникова Р. на уважение семейной жизни, суд назначает ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.
На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
КОРОБЕЙНИКОВА Р. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административным выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:
Судья:
